VI SA/Wa 1049/05

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. K. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania p o s t a n a w i a zwolnić R. K. od kosztów sądowych ponad kwotę 300 zł (trzysta złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, od zażalenia z dnia 15 sierpnia 2005 r. oraz od skargi kasacyjnej. UZASADNIENIE Skarżący R. K. pismem z dnia 20 grudnia 2004 r. złożył skargę na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] w przedmiocie podjęcia z urzędu zawieszonego postępowania [...]. Skarżący złożył w dniu 16 sierpnia 2005 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z informacji podanych w formularzu wniosków o przyznanie prawa pomocy wynikało, iż skarżący pozostawał we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z A. H. i dwójką nieletnich dzieci. A. H. uzyskiwała dochód z tytułu umowy o pracę w wysokości 1200 zł brutto miesięcznie. [...]. Natomiast według skarżącego dochód uzyskiwany przez niego z działalności gospodarczej wynosił 1713,63 zł brutto miesięcznie. Ponadto skarżący podnosił iż wydatki ponoszone miesięcznie na utrzymanie rodziny skarżącego wynoszą 1900 zł. Skarżący po wezwaniu Sądu nie nadesłał odpisu ostatniej tegorocznej deklaracji o wysokości dochodu (straty) osiągniętego od początku roku podatkowego oraz dokumentu potwierdzającego podaną w formularzu aktualną wysokość otrzymywanego przez A. H. wynagrodzenia. Postanowieniem z dnia 8 marca 2006 r. odmówiono przyznania skarżącemu prawa pomocy, wskazując iż skarżący nie przedłożył dokumentów potwierdzających uzyskiwany przez niego dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, a brak udokumentowania przez skarżącego przedmiotowego dochodu wyklucza dokonanie oceny zasadności wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 czerwca 2007 r. oddalił skargę. Skarżący złożył pismem z dnia 2 lipca 2007 r. wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Sąd pismem z dnia 5 lipca 2007 r. wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł za odpis sentencji wyroku z uzasadnieniem. Skarżący złożył w dniu 23 lipca 2007 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Skarżący ponownie wskazał, iż przebywa we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z konkubiną A. H. i dwójką nieletnich dzieci. Skarżący uzyskuje dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w wysokości 1602 zł (załączono kopię podatkowej księgi przychodów i rozchodów za rok 2007 oraz kopię PIT-36 L za rok 2006). R. K. wskazuje, iż jego konkubina co prawda uzyskuje wynagrodzenie za pracę w wysokości około 1200 zł miesięcznie, ale cały dochód przeznacza na własne cele. Skarżący ponadto podnosi, iż wyrokiem Sądu Rejonowego [...] z dnia [...] lipca 2007 r. zasądzono od niego alimenty w wysokości 2000 zł na nieletnie dzieci, płatne do rąk matki dzieci A. H. (załączono kopię sentencji omawianego wyroku). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W sytuacji, w której dochód skarżącego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej wynosi około 1600 zł miesięcznie, zważając na potrącenie od tego dochodu kwoty 2000 zł związanej z obowiązkiem alimentacyjnym spoczywającym na skarżącym, zasadne jest przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie jej od kosztów sądowych, nie jest bowiem możliwe poczynienie przez ubiegającego się o przyznanie prawa pomocy oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia pełnych kosztów postępowania. W związku z powyższym, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.