III SA/Łd 427/09

SENTENCJA III SA/Łd 427/09 POSTANOWIENIE Dnia 16 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 16 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. U. i W. U. na uchwalę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład zasobu Gminy Ł. postanowił : odrzucić skargę. UZASADNIENIE III SA/Łd 427/09 UZASADNIENIE Rada Miejska w Ł. uchwałą z dnia [...] uznała za niezasadny wniosek J. i W. U. dotyczący usunięcia naruszenia prawa spowodowanego uchwałą Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...]. Uchwała została doręczona skarżącym w dniu 4 lipca 2009 r. Na powyższą uchwałę J. i W. U. wnieśli w dniu 27 lipca 2009 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 29 lipca 2009 r. skarga J. i W.U. została przekazana do organu administracji. Skarga została doręczona za pośrednictwem pracownika sądu w dniu 4 sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., w przypadkach o których mowa w art. 52 § 3 i § 4 ustawy (skarga na akty czynności z zakresu administracji publicznej, co do których ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak już wyżej wskazano, uchwałę Rady Miejskiej w Ł.z dnia [...] r. zawierającą odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, skarżący otrzymali w dniu 4 lipca 2009 r. Stosownie dyspozycji art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi należało wnieść za pośrednictwem organu administracji w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Termin do złożenia skargi biegł zatem od dnia 5 lipca 2009 roku i upłynął w dniu 3 sierpnia 2009 roku. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1–3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97; uchwała Połączonych Izb: Cywilnej i Administracyjnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z dnia 28 listopada 1987 r. III CZP 33/87, OSNCP 1988, nr 6, poz. 73). W tej sytuacji, wobec błędnego nadania skargi bezpośrednio do Sądu, o terminie wniesienia skargi zadecydowała data jej doręczenia przez pracownika Sądu na adres Rady Miejskiej w Ł., co miało miejsce 4 sierpnia 2009 roku. Mając powyższe na uwadze uznać należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. t.p.