V U 421/18
Суды общей юрисдикции2018-12-12
Номер дела
V U 421/18
Дата решения
2018-12-12
Тип
SENTENCE
Судьи
Regina Stępień (PRESIDING_JUDGE)
Правовое основание
Текст решения
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="underline">
<!-- -->Sygn. akt</span>
</strong> V U 421/18</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p>
<strong>
<!-- -->Dnia</strong> 12 grudnia 2018 r.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy</strong>
</p>
<p>w składzie:</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Przewodniczący:</strong> SSO Regina Stępień</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Protokolant</strong>: star. sekr. sądowy <span class="anon-block">E. T.</span>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->po rozpoznaniu w dniu</strong> 28 listopada 2018 r. w Legnicy</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
sprawy z wniosku</strong> <span class="anon-block">R. T. (1)</span>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->przeciwko</strong> Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">L.</span>
</p>
<p>o emeryturę pomostową</p>
<p>
<strong>
<!-- -->na skutek odwołania</strong> <span class="anon-block">R. T. (1)</span>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->od decyzji</strong> Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">L.</span>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->z dnia</strong> 2 maja 2018 r.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->znak</strong> <span class="anon-block"> (...)</span>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<em>
<!-- -->oddala odwołanie</em>
</strong>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->SSO Regina Stępień</em>
</p>
<p>Sygn. akt VU 421/18</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">L.</span> decyzją z dnia 2 maja 2018r. odmówił <span class="anon-block">R. T. (1)</span> prawa do emerytury pomostowej. W uzasadnieniu organ rentowy podał, że ubezpieczony nie spełnia przesłanek z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4)">art. 4 ustawy o emeryturach pomostowych</a>, gdyż po dniu 31 grudnia 2008r. nie wykonywał pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1;art. 3 ust. 3)">art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych</a> oraz nie rozwiązał stosunku pracy. Dodał, iż uwzględnił wnioskodawcy jedynie 8 lat, 1 miesiąc i 19 dni okresów pracy w szczególnych warunkach – okres od 12 listopada 1982r. do 31 grudnia 1990r. Nie uwzględnił natomiast wnioskodawcy szczególnego zatrudnienia od 1 stycznia 1991r. do 31 lipca 1995r. - gdyż był to okres prowadzenia przez wnioskodawcę działalności gospodarczej oraz od 1 stycznia 2009r. do nadal – gdyż pracodawca nie złożył w tym zakresie wymaganych <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 38)">art. 38 ustawy o emeryturach pomostowych</a> druków ZUS ZSWA.</p>
<p>Odwołanie od powyższej decyzji złożył <span class="anon-block">R. T. (1)</span> wnosząc o jej zmianę poprzez przyznanie prawa do emerytury pomostowej. W uzasadnieniu wskazał, że emerytura pomostowa winna zostać mu przyznana na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 49)">art. 49 ustawy o emeryturach pomostowych</a> bowiem wykonywał prace w szczególnych warunkach w uwzględnionym okresie 1982-1990r. ale również w okresie lat 1995-2017. – pracował bowiem przy obsłudze urządzeń służących do produkcji metali nieżelaznych tj. pracy wymienionej w załączniku do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a> z dziedziny hutnictwa.</p>
<p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu powołał te same okoliczności, które zostały wskazane w uzasadnieniu skarżonej decyzji. Dodał jedynie, iż nie rozpatrywał wskazywanego dodatkowo w odwołaniu okres pracy od 1 sierpnia 1995r. do 31 grudnia 2008r. – gdyż wnioskodawca nie przedłożył na tę okoliczność żadnych dokumentów. Podkreślił, iż wnioskodawca nie rozwiązał stosunku pracy.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd ustalił:</strong>
</p>
<p>Wnioskodawca <span class="anon-block">R. T. (1)</span> <span class="anon-block">urodził się (...)</span> <span class="anon-block">W dniu (...) ukończył 60 lat</span>. Rozwiązał stosunek pracy z dniem15 listopada 2018r. Ma 40 lat, 9 miesięcy i 13 dni okresów składkowych i nieskładkowych.</p>
<p>W dniu 11 kwietnia 2018r. złożył wniosek o emeryturę pomostową.</p>
<p>Organ rentowy uwzględnił mu 8 lat, 1 miesiąc i 19 dni okresów pracy w szczególnych – od 12 listopada 1982r. do 31 grudnia 1990r. (w okresie od 1 stycznia 1991r. do 30 czerwca 1991r. przebywał na urlopie bezpłatnym) – kiedy był zatrudniony w <span class="anon-block">(...)</span>S. A. Oddział <span class="anon-block">(...)</span>na stanowisku ślusarza na Wydziale <span class="anon-block">(...)</span> i wykonywał prace bezpośrednio przy produkcji miedzi - ujęte w Wykazie B, dziale II poz. 28 Załącznika 2 do zarządzenia nr 3 MHiPM z 30 marca 1985r. oraz na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia RM z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(bezsporne) </em>
</p>
<p>
<span class="anon-block">R. T. (1)</span> w okresie od 1 stycznia 1991r. do 31 lipca 1995r. prowadził działalność gospodarczą, był wspólnikiem spółki <span class="anon-block">(...)</span> wykonującej usługi na rzecz <span class="anon-block">(...)</span> na Wydziale <span class="anon-block">(...)</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(bezsporne, a nadto akta kapitału początkowego: zaświadczenie k. 9)</em>
</p>
<p>Był zatrudniony na podstawie umowy o pracę w <span class="anon-block">(...)</span>Spółce z o.o. w <span class="anon-block">L.</span> od 1 sierpnia 1995r. do 15 listopada 2018r. w tym, na stanowisku:</p>
<p>1)
ślusarza – od 1 sierpnia 1995r. do 30 kwietnia 2016r.</p>
<p>2)
ślusarza/brygadzisty – od 1 maja 2016r. do 15 października 2017r.</p>
<p>3)
ślusarza warsztatowego/brygadzisty – od 16 października 2017r. do 30 listopada 2017r.</p>
<p>4)
ślusarza warsztatowego – od 1 grudnia 2017r. do 15 listopada 2018r.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód: świadectwo pracy k. 39).</em>
</p>
<p>Wnioskodawca zatrudniony na tych stanowiskach, pracując w brygadzie tworzyw sztucznych – zajmował się naprawą, przeglądami i konserwacją urządzeń na Wydziale <span class="anon-block">(...)</span> i jego pododdziałach tj. siarczanu miedzi, siarczanu niklu, odmiedziowni i antyzbrylacza - w <span class="anon-block">(...)</span>. Przede wszystkim zajmował się remontami urządzeń przesyłowych tj. rurociągów elektrolitów, stężonego kwasu siarkowego i odpadowego, instalacji sprężonego powietrza, wody przemysłowej i pitnej. Zgrzewał i spawał elementy z tworzyw sztucznych w instalacjach i urządzeniach zbudowanych z tych tworzyw a służących do przesyłania stężonego kwasu siarkowego, kwasu odpadowego, elektrolitu sprężonego powietrza, szlamu anodowego, instalacji odciągowych wody pitnej i przemysłowej, demontował, oczyszczał i skręcał rotametry w odmiedziowni elektrolitów, czyścił kolektory na hali wanien. Do jego obowiązków należało stałe serwisowanie tych instalacji i armatury oraz stałe i codzienne ich przeglądy na wydziale <span class="anon-block">(...)</span> - by utrzymać ruch ciągły. Odbywały się podczas ciągłej pracy tego wydziału. Były to prace związane z działalnością wydziału <span class="anon-block">(...)</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowody: </em>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->
<span class="underline">
<!-- -->- ksero dokumentacji oceny ryzyka zawodowego k.7-11</span>
</em>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->
<span class="underline">
<!-- -->e-protokół z 28.11.2018r. k.40-43:</span>
</em>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->- wyjaśnienia wnioskodawcy 01:28:53-01:46:47</em>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->- zeznania świadków: <span class="anon-block">S. C.</span> – 00:10:33- 00:33:34</em>
</p>
<p>
<em>
<!-- --> <span class="anon-block">A. G.</span> – 00:33:34-00:48:37</em>
</p>
<p>
<em>
<!-- --> <span class="anon-block">L. K.</span> – 00:48:37-01:03:41</em>
</p>
<p>
<em>
<!-- --> <span class="anon-block">W. P.</span> – 01:03:41-01:20:54</em>
</p>
<p>
<em>
<!-- --> <span class="anon-block">T. W.</span> – 01:20:54-01:28:53</em>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->
<span class="underline">
<!-- -->
akta osobowe wnioskodawcy: </span>
umowy o pracę, świadectwo pracy, zmiany warunków umów o pracę, świadectwa pracy, wnioski o przeszeregowanie i angaże, świadectwa kwalifikacyjne, pismo pracodawcy z 8.05.2013r. o odmowie wydania zaświadczenia o pracy w szczególnych warunkach, świadectwa ukończenia kursu i eksploatacji rur z tworzyw sztucznych, szkolenia z zakresu zgrzewania i spawania tworzyw sztucznych, umowy o szkolenia w zakresie zgrzewania i serwisu armatury firmy <span class="anon-block">(...)</span>, montaż gazociągów, obsługi, konserwacji montażu urządzeń, instalacji i sieci gazowych przetwarzających, przesyłających i zużywających paliwa gazowe na stanowisku eksploatacji, kursów zgrzewania rur <span class="anon-block">(...)</span>, instrukcja stanowiskowa ślusarza-spawacza tworzyw sztucznych, </em>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->
<span class="underline">
<!-- -->akta ZUS</span>
: </em>
</p>
<p>
<em>
<!-- --> t .I : świadectwo pracy w szczególnych warunkach z 3.04.2013r.k.14, pismo wnioskodawcy z 15.04.2013r. k.25, </em>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->t. III: pisma zawiadamiające o usuwaniu przez wnioskodawcę awarii k. 6-14).</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd zważył:</strong>
</p>
<p>Odwołanie jest nieuzasadnione.</p>
<p>Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych</a> (t.jedn.: Dz.U. z 2015 r., poz. 965 z późn. zm.), która weszła w życie w dniu 1 stycznia 2009 r. – prawo do emerytury pomostowej, z uwzględnieniem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 5;art. 6;art. 7;art. 8;art. 9;art. 10;art. 11;art. 12)">art. 5-12</a>, przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:</p>
<p>1)
urodził się po dniu 31 grudnia 1948 r.;</p>
<p>2)
ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat;</p>
<p>3)
osiągnął wiek wynoszący co najmniej 60 lat dla mężczyzn;</p>
<p>4)
ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 25 lat dla mężczyzn;</p>
<p>5)
przed dniem 1 stycznia 1999 r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS;</p>
<p>6)
po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;</p>
<p>7)
nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy.</p>
<p>W myśl art. 3 ust. 1 ww. ustawy, prace w szczególnych warunkach to prace związane z czynnikami ryzyka, które z wiekiem mogą z dużym prawdopodobieństwem spowodować trwałe uszkodzenie zdrowia, wykonywane w szczególnych warunkach środowiska pracy, determinowanych siłami natury lub procesami technologicznymi, które mimo zastosowania środków profilaktyki technicznej, organizacyjnej i medycznej stawiają przed pracownikami wymagania przekraczające poziom ich możliwości, ograniczony w wyniku procesu starzenia się jeszcze przed osiągnięciem wieku emerytalnego, w stopniu utrudniającym ich pracę na dotychczasowym stanowisku; wykaz prac w szczególnych warunkach określa załącznik nr 1 do ustawy.</p>
<p>Pracami o szczególnym charakterze są prace wymagające szczególnej odpowiedzialności oraz szczególnej sprawności psychofizycznej, których możliwość należytego wykonywania w sposób niezagrażający bezpieczeństwu publicznemu, w tym zdrowiu lub życiu innych osób, zmniejsza się przed osiągnięciem wieku emerytalnego na skutek pogorszenia sprawności psychofizycznej, związanego z procesem starzenia się; wykaz prac o szczególnym charakterze określa załącznik nr 2 do ustawy (art. 3 ust. 3 ustawy).</p>
<p>W myśl natomiast art. 49 ww. ustawy, prawo do emerytury pomostowej przysługuje również osobie, która:</p>
<p>1)
po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;</p>
<p>2)
spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1-5 i 7 i art. 5-12;</p>
<p>3)
w dniu wejścia w życie ustawy miała wymagany w przepisach, o których mowa w pkt 2, okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3.</p>
<p>Cyt. wyżej przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 49)">art. 49 ustawy o emeryturach pomostowych</a> łagodzi restrykcyjne przesłanki nabycia prawa do emerytury pomostowej wynikające z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4)">art. 4</a> ww. ustawy. W przepisie tym ustawodawca – dla nabycia prawa do emerytury pomostowej– „zwalnia” ubezpieczonego z konieczności wykonywania prac w szczególnych warunkach lub prac o szczególnym charakterze po dniu 31 grudnia 2008 r., ale czyni to pod warunkiem osiągnięcia przez ubezpieczonego do dnia 1 stycznia 2009 r. stażu pracy „odbytego” w szczególnych warunkach (w szczególnym charakterze) w takim rozmiarze, jaki jest wymagany przez aktualnie obowiązujące przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>. Omawiana regulacja w swoisty sposób respektuje prawa osób wykonujących przez długi czas prace w szczególnych warunkach (w szczególnym charakterze), które z różnych przyczyn, często niezależnych od siebie, po dniu 1 stycznia 1999 r., utraciły status pracowników zatrudnionych przy takich pracach, a z racji stosunkowo niskiego wieku nie nabyłyby jeszcze prawa do emerytury powszechnej według zasad przewidzianych w ustawie o emeryturach i rentach z FUS. Gdyby nie treść przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 49)">art. 49</a>, to w opisanej sytuacji warunek objęty <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4;art. 4 pkt. 6)">art. 4 pkt 6 ustawy o emeryturach pomostowych</a> praktycznie uniemożliwiłby tym osobom skuteczne ubieganie się również o emeryturę pomostową.</p>
<p>W oparciu zatem o przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 49)">art. 49</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4;art. 4 pkt. 1;art. 4 pkt. 2;art. 4 pkt. 3;art. 4 pkt. 4;art. 4 pkt. 5;art. 4 pkt. 7)">art. 4 pkt 1–5 i 7 ustawy o emeryturach pomostowych</a> należy przyjąć, że warunki uzyskania prawa do emerytury pomostowej bez konieczności wykonywania po dniu 1 stycznia 2009 r. pracy w szczególnych warunkach (w szczególnym charakterze) spełnia pracownik, jeśli spełnił łącznie następujące przesłanki:</p>
<p>1)
urodził się po dniu 31 grudnia 1948 r.;</p>
<p>2)
legitymował się w dniu 1 stycznia 2009 r. 15-letnim okresem pracy w szczególnych warunkach lub pracy o szczególnym charakterze</p>
<p>3)
osiągnął wiek (pomostowy) wynoszący 60 lat (dla mężczyzn);</p>
<p>4)
legitymuje się okresami składkowymi i nieskładkowymi (ustalonymi na zasadach określonych w art. 5–9 i 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS), wynoszącymi co najmniej 25 lat dla mężczyzn;</p>
<p>5)
wykonywał przed dniem 1 stycznia 1999 r. pracę w szczególnych warunkach lub pracę o szczególnym charakterze (w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1;art. 3 ust. 3)">art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych</a> lub art. 32 i 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS);</p>
<p>6)
rozwiązano z nim stosunek pracy.</p>
<p>Jak natomiast wskazał Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 13 marca 2012 r. (II UK 164/11, OSNAPiUS 2013 nr 5-6, poz. 62, str. 225), warunkiem skutecznego ubiegania się o emeryturę pomostową w świetle <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4;art. 49)">art. 4 i 49 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych</a> jest legitymowanie się wymaganym stażem pracy w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze (w rozumieniu tej ustawy lub dotychczasowych przepisów) oraz kontynuowanie pracy w tych warunkach po wejściu w życie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>, a więc po 1 stycznia 2009 r. W przypadku, kiedy osoba ubiegająca się o emeryturę pomostową nie kontynuuje pracy w warunkach szczególnych lub szczególnym charakterze i legitymuje się w związku z tym jedynie stażem pracy „szczególnej” według poprzednio obowiązujących przepisów, może nabyć prawo do „nowego” świadczenia tylko wówczas, gdy dotychczasowy staż pracy można kwalifikować jako prace w warunkach szczególnych (art. 3 ust. 1 ww. ustawy) lub o szczególnym charakterze (art. 3 ust. 3 ww. ustawy) w rozumieniu dziś obowiązujących przepisów. Innymi słowy brak podstaw prawnych do przyznania emerytury pomostowej ubezpieczonemu, którego dotychczasowy okres pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze, dziś nie może być tak kwalifikowany. Oznacza to, że wykonywanie przez ubezpieczonego pracy w szczególnych warunkach lub pracy o szczególnym charakterze w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ww. ustawy jest warunkiem koniecznym nabycia prawa do emerytury pomostowej.</p>
<p>W rozpoznawanej sprawie zasadniczą kwestią sporną było, czy ubezpieczony na dzień wejścia w życie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a> posiadał wymagany staż pracy w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze określony przepisami tejże ustawy.</p>
<p>Przy czym rozważeniu podlegał wnioskowany okres zatrudnienia od 1 sierpnia 1995r. do 15 listopada 2018r.</p>
<p>Analiza materiału dowodowego zgromadzonego w niniejszym postępowaniu, w szczególności wyjaśnienia wnioskodawcy, zeznania świadków <span class="anon-block">S. C.</span>, <span class="anon-block">A. G.</span>, <span class="anon-block">L. K.</span>, <span class="anon-block">W. P.</span> i <span class="anon-block">T. W.</span> oraz dokumenty zawarte w aktach osobowych (szczegółowo wymienione w części ustaleń faktycznych) oraz świadectwa pracy znajdujące się w aktach ubezpieczeniowych - wykazała w sposób niebudzący wątpliwości, że <span class="anon-block">R. T. (1)</span>zarówno przed jak i po po dniu 31 grudnia 2008r. nie wykonywał prac w szczególnych warunkach ani prac o szczególnym charakterze, o których mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1)">art. 3 ust. 1 lub 3 ustawy o emeryturach pomostowych</a>, a więc prac wymienionych w załączniku nr 1 lub 2 do ww. ustawy. Prace przy naprawie, przeglądach i konserwacji urządzeń i instalacji na wydziale <span class="anon-block">(...)</span> nie są wymienione w załączniku 1 i 2 do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>. Wnioskodawca wskazuje, iż prace te winny zostać zakwalifikowane jako prace ujęte pod poz. 10 załącznika nr 1 do w. w. ustawy. Stanowisko to jest błędne. Pod tą pozycja wymienione są prace bezpośrednio przy obsłudze agregatów i urządzeń do produkcji metali nieżelaznych. Takich wnioskodawca nie wykonywał – nie obsługiwał bezpośrednio tych urządzeń. Zajmował się jedynie bieżącą konserwacją urządzeń i instalacji.</p>
<p>Analiza ww. dowodów wykazała natomiast, że ubezpieczony w spornych okresach wykonywał prace w szczególnych warunkach w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach i szczególnym charakterze, a dokładnie prace wymienione w wykazie A, w dziale XIV załącznika do rozporządzenia, określone jako „bieżąca konserwacja agregatów i urządzeń oraz prace budowlano-montażowe i budowlano-remontowe na oddziałach będących w ruchu, w których jako podstawowe wykonywane są prace wymienione w wykazie”.</p>
<p>Okoliczność ta jednak jest niewystarczająca do przyznania ubezpieczonemu prawa do emerytury pomostowej. Jak bowiem wskazano wyżej, nawet jeśli wnioskodawca po dniu 1 stycznia 2009 r. nie wykonywał pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1)">art. 3 ust. 1 lub 3 ustawy o emeryturach pomostowych</a>, a legitymuje się stażem pracy „szczególnej” według poprzednio obowiązujących przepisów, to może nabyć prawo do emerytury pomostowej tylko wówczas, gdy jego dotychczasowy staż pracy można kwalifikować jako prace w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze w rozumieniu dziś obowiązujących przepisów (tj. przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1)">art. 3 ust. 1 lub 3 ustawy o emeryturach pomostowych</a>). W rozpoznawanej sprawie jednak, pracy wnioskodawcy na stanowisku ślusarza, ślusarz/brygadzisty, ślusarza warsztatowego/brygadzisty i ślusarza warsztatowego wykonywanej zarówno przed 1 stycznia 1999 r., jak i po tej dacie, do prac w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze w rozumieniu dziś obowiązujących przepisów zakwalifikować nie można. Ani bowiem wykaz prac zawartych w załączniku nr 1 czy wykaz prac z załącznika nr 2 do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a> wśród prac w szczególnych warunkach, jak i wśród prac o szczególnym charakterze, nie wymienia prac związanych z bieżącą konserwacja agregatów i urządzeń oraz prac budowlano-montażowych i budowlano-remontowych na oddziałach będących w ruchu, w których jako podstawowe wykonywane są prace wymienione w wykazie. Jak natomiast wskazał Sąd Najwyższy w powołanym wyżej wyroku z dnia 13 marca 2012 r., wykaz prac określonych w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1;art. 3 ust. 3)">art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych</a> jest zamknięty i nie podlega uzupełnieniu, co oznacza, że cech pracy „o szczególnym charakterze” lub „w szczególnych warunkach” nie mogą posiadać inne prace, choćby sposób ich wykonywania i ich jakość mogła obniżyć się z wiekiem (tak też: WSA w Poznaniu w wyroku z dnia 29 czerwca 2011 r., IV SA/PO 335/11).</p>
<p>Mając powyższe na uwadze, Sąd uznał, że <span class="anon-block">R. T. (1)</span> nie spełnił warunków do przyznania mu prawa do emerytury pomostowej nie tylko dlatego, że po 1 stycznia 2009 r. nie wykonywał prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1;art. 3 ust. 3)">art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych</a>, ale również dlatego, że wykonywane przez niego przed dniem 1 stycznia 2009 r. prace również nie mogą być zakwalifikowane jako prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1;art. 3 ust. 3)">art. 3 ust. 1 i 3</a> ww. ustawy, mimo że część z tych prac, tj. prace przed 1 stycznia 1999 r., w istocie były pracami w szczególnych warunkach w rozumieniu poprzednio obowiązujących przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r.</p>
<p>W takim stanie rzeczy, w rozpoznawanej sprawie nie było podstaw do zmiany zaskarżonej decyzji. Skutkiem tego odwołanie wnioskodawcy – jako niezasadne– podlegało oddaleniu, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477<sup>
<!-- -->14</sup> § 1 k.p.c.</a>
</p>
</div>