II FZ 408/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Jerzy Rypina po rozpoznaniu w dniu 18 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. P. od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 września 2007 r. sygn. akt I SA/Kr 1123/07 w zakresie wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 19 lipca 2007 r. nr ... w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2006 r. postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 28 września 2007 r. (sygn. akt I SA/Kr 1123/07) Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał J. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 19 lipca 2007 r. nr .... W zażaleniu z dnia 22 października 2007 r. skarżący stwierdził, że zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu narusza prawo. Dalej podkreślił, ze zgodnie z ustawą wniosek o przyznanie prawa pomocy wnosi się w trakcie postępowania. W dniu 29 listopada 2007 r. skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2007 r. Sąd pierwszej instancji przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Następnie pismem z dnia 21 kwietnia 2008 r. skarżący złożył oświadczenie, że podtrzymuje swoje zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 28 września 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do których zalicza się także skargę, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia, na który prawidłowo powołał się Sąd w zaskarżonym zarządzeniu, od złożonej przez stronę skargi należało wnieść wpis stosunkowy w wysokości 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 19 lipca 2007 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w zaskarżonym zarządzeniu prawidłowo zatem określił wysokość wpisu na kwotę 100 zł oraz nie naruszył prawa wzywając stronę skarżącą do uiszczenia tej opłaty. Jednakże Naczelny Sąd Administracyjny zaznacza, że pomimo oddalenia zażalenia strona nie ponosi kosztów sądowych, gdyż postanowieniem z dnia 6 grudnia 2007 r. została z nich zwolniona. W tym miejscu należy wyjaśnić, że koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i wydatki zaś opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 211 i art. 212 § 1 p.p.s.a) Z tych względów na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.