II OSK 783/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. D. i H. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 2 lutego 2007 r., sygn. akt II SA/Ke 286/06 w sprawie ze skargi S. D. i H.D. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia [...] marca 2006 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: podjąć zawieszone postępowanie. UZASADNIENIE Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 8 lipca 2008 r., sygn. akt II OSK 783/07, zawiesił postępowanie wszczęte skargą kasacyjną S. D. i H.D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 2 lutego 2007 r., sygn. akt II SA/Ke 286/06, w sprawie z ich skargi na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia [...] marca 2006 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego, do czasu rozpatrzenia przez Trybunał Konstytucyjny przedstawionego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu następującego pytania prawnego: czy art. 49b ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane, w części obejmującej wyrażenie: "w dniu wszczęcia postępowania", jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. Trybunał Konstytucyjny wszczął w tej sprawie postępowanie, które toczy się pod sygn. akt P 46/08. W związku z tym, iż w niniejszej sprawie organy obu instancji działały na podstawie art. 49 b ust. 1 i 3 Prawa budowlanego, przewidującego zastosowanie nakazu rozbiórki, w przypadku niespełnienia obowiązku, którego wykonanie reguluje tryb określony w ust. 2 tego przepisu, a Sąd Wojewódzki oceniał legalność zaskarżonych aktów w oparciu o art. 49 b, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym. W dniu 21 września 2009 r. Trybunał Konstytucyjny wydał wyrok w sprawie o sygn. akt P 46/08 orzekając, iż art. 49 b ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), w części obejmującej wyrażenie "w dniu wszczęcia postępowania", jest niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, a w pozostałym zakresie postępowanie umorzył. Z tych też względów z uwagi na ustanie przyczyny zawieszenia, o której mowa w postanowieniu z dnia 8 lipca 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił z urzędu podjąć zawieszone postępowanie. 2