III SA/Kr 873/19

SENTENCJA |Sygn. akt III SA/Kr 873/19 | POSTANOWIENIE Dnia 31 października 2019 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Hanna Knysiak-Sudyka, Sędziowie: NSA Krystyna Kutzner, WSA Maria Zawadzka (spr.), Protokolant: Specjalista Agata Zaręba-Piotrowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2019 r., sprawy ze skargi Gminy Chełmiec na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 17 czerwca 2019 r. nr O.KR.Z-3.4341.16.4.2019 w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanawia: I. stwierdzić swoją niewłaściwość miejscową; II. przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie UZASADNIENIE Gminy Chełmiec wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzją Generalnego Dyrektora Dróg i Autostrad z dnia 17 czerwca 2019 r., nr O.KR.Z-3.4341.16.4.2019.jp.2, utrzymującą w mocy decyzję nr 39/2019/NS wydaną z upoważnienia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad przez p.o. Kierownika Rejonu Nowy Sącz z dnia 17 kwietnia 2019 r. znak: O.KR.Z-12.4360.12.2019.so, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 2.895,58 zł z tytułu zajęcia pasa drogowego drogi krajowej nr 28 Zator - Medyka - granica Państwa poprzez pozostawienie umieszczonego odcinka linii kablowej S/N o pow. 17,44 m2 poza obszarem zabudowanym na działce nr [...] stanowiącej pas drogowy, w okresie od 01.07.2018 r. do 20.01.2019 r. (włącznie) w miejscowości Piątkowa bez zezwolenia zarządcy drogi. W odpowiedzi na skargę Generalny Dyrektor Dróg i Autostrad wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Sąd przed przystąpieniem do rozpoznania skargi zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania, a następnie rozpoznać ją, bądź przekazać według właściwości innemu sądowi administracyjnemu. O właściwości miejscowej sądów administracyjnych stanowi art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej p.p.s.a.), zgodnie z którym do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie do art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie organem, o którym mowa w art. 13 § 2 p.p.s.a., jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, w związku z czym właściwym miejscowo do jej rozpoznania jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. W konsekwencji, wobec stwierdzenia swej niewłaściwości przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, sprawa podlega przekazaniu - na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. - do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jako do sądu administracyjnego właściwego miejscowo.