II OZ 969/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. L. , J. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 sierpnia 2009 r., sygn. akt II SA/Gl 232/07 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi E. L. , J. L. i J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 4 czerwca 2009 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenia skarżących E. L. , J. L. oraz J. L. na postanowienie tego Sądu z dnia 12 stycznia 2009 r. z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. W piśmie z dnia 28 czerwca 2009 r. nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 28 czerwca 2008 r., zatytułowanym "Wniosek - zażalenie wraz ze skargą", skarżący E. L. , J. L. i J. L. zaskarżyli powyższe postanowienie, domagając się jego zmiany, uchylenia i wyeliminowania z obiegu. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 13 lipca 2009 r. wezwano skarżących do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, tj. pisma z dnia 28 czerwca 2009 r., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia poprzez nadesłanie 1 dodatkowego odpisu tego zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 17 lipca 2009 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 24 lipca 2009 r., skarżący w piśmie z dnia 19 lipca 2009 r. zaskarżyli wezwanie Sądu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, domagając się jego unieważnienia, nie nadesłali jednakże wymaganego odpisu zażalenia. Postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie E. L. , J. L. i J. L. na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Na powyższe postanowienie skarżący wnieśli zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Działając na podstawie powyższych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zarządzeniem z dnia 13 lipca 2009 r. wezwał skarżących do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, tj. pisma z dnia 28 czerwca 2009 r., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia poprzez nadesłanie 1 dodatkowego odpisu tego zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Pomimo powyższego wezwania skarżący nie uczynili zadość żądaniu Sądu do przesłania dodatkowego odpisu zażalenia. W takiej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zobowiązany był zażalenie odrzucić na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych co też nastąpiło w zaskarżonym postanowieniu z dnia 26 sierpnia 2009 r. a które należy uznać za wydane prawidłowo. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.