I SA/Bk 321/09

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 23 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. G. na postanowienie Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia oświadczenia o zrealizowaniu przedsięwzięć zadeklarowanych we wniosku i planie rozwoju gospodarstwa niskotowarowego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata UZASADNIENIE H. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką K. G. oraz dwuletnią córką M. G. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi dochód uzyskiwany przez skarżącego z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego w wysokości 1.450 zł. Dodatkowo K. G. uzyskuje 1400 zł miesięcznie tytułem prowadzonej działalności gospodarczej. Wnioskodawca ponosi wydatki związane ze spłatą kredytu obrotowego zaciągniętego w Banku S. w S., zakupem lekarstw dla dziecka, opału na zimę oraz dojazdami żony do pracy w B. W skład majątku H. G. wchodzi: dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha oraz stajnia o powierzchni [...] m². Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 28-29). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 05 października 2009 r. (k. 24) H. G. stwierdził, iż prowadzi gospodarstwo rolne o łącznej powierzchni [...] ha (w tym [...] ha dzierżawione). Skarżący uprawia [...] ha maliny; [...] ha truskawki; [...] ha mieszanki zbożowej; [...] ha pszenżyta; [...] ha ziemniaków; pozostałą część areału zajmują użytki zielone. Wnioskodawca prowadzi hodowlę [...] koni. H. G. jest właścicielem ciągnika rolniczego [...] [...] rok prod. [...] oraz rozrzutnika jednoosiowego rok prod. [...]. Wnioskodawca posiada samochód osobowy marki [...] [...] rok prod. [...]. Wyszczególnione wydatki skarżącego związane z bieżącym utrzymaniem rodziny to: prąd – 160 zł; woda – 30 zł; gaz – 50 zł; telefon – 160 zł; eksploatacja samochodu – 380 zł; żywność – 750 zł. K. G. prowadzi działalność gospodarczą – Pracownia P. przy ul. S. [...] w B. Do akt sprawy skarżący dołączył: zaświadczenie Burmistrza S. z dnia [...] października 2009 r. o dochodowości prowadzonego gospodarstwa rolnego (k. 39); zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym [...] – działalność gospodarcza prowadzona przez K. G. (k. 40-43); zaświadczenie Banku S. w S. z dnia [...] października 2009 r. o wysokości zaciągniętego kredytu (k. 44). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku H. G. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż źródłem miesięcznego utrzymania trzyosobowej rodziny pozostaje dochód uzyskiwany przez: skarżącego z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego w wysokości 1.450 zł oraz K. G. tytułem prowadzonej działalności gospodarczej "Usługi P." przy ul. S. [...] w B. w kwocie 1400 zł. W roku [...] współmałżonka skarżącego uzyskała z tego tytułu dochód w wysokości 11.638,06 zł – co stanowi średnio 969,83 zł w przeliczeniu na poszczególne miesiące roku (przy uzyskanym przychodzie 33.709,01 zł) k. 40 – 43. Wykazane wydatki związane z zaspokajaniem bieżących potrzeb H. G. i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym wynoszą łącznie 1530 zł, przy czym należy zwrócić uwagę, że nie obejmują one niewątpliwie ponoszonych kosztów związanych z prowadzoną produkcją rolną, w tym hodowli koni. Skarżący jest zadłużony na kwotę 9.982,32 zł z tytułu zaciągniętego kredytu obrotowego w Banku S. w S. (na dzień [...] października 2009 r.) k. 44. Majątek wnioskodawcy stanowi dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (w tym [...] ha dzierżawione), stajnia o powierzchni [...] m² (prowadzona hodowla [...] koni), ciągnik rolniczy [...] [...] rok prod. [...] oraz samochód osobowy marki [...] [...] rok prod. [...]. Okoliczności, te a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanymi wydatkami i zadłużeniem skarżącego pozwalają na stwierdzenie, iż H. G. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.