II SA/Gd 656/13

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. S. – N. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 czerwca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji dotyczącej oddania terenu państwowego w użytkowanie wieczyste oraz przeniesienia własności budynków postanawia przyznać H. S. – N. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. UZASADNIENIE Skarżąca zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni wynika, że jest ona osobą samotną. Źródłem jej utrzymania jest emerytura w wysokości 1305 zł miesięcznie. Jak oświadczyła wnioskodawczyni, zamieszkuje ona w starym budynku, liczącym ponad 100 lat, wymagającym ciągłych napraw i dużych kwot na opał. Uzyskiwane dochody są bardzo skromne, wnioskodawczyni zaś jest osobą schorowaną – po zawale i wszczepieniu czterech bajpasów oraz po złamaniu kręgosłupa w okolicy lędźwiowej. Nie stać jej na poniesienie jakichkolwiek opłat w niniejszej sprawie, tym bardziej na zatrudnienie adwokata. Wnioskodawczyni korzysta z pomocy pracownic ośrodka pomocy społecznej w zakresie robienia zakupów. Zgodnie zatem z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego tymże pełnomocnikiem. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na względzie fakt, że strona wniosła o objęcie jej prawem pomocy w zakresie całkowitym, należało rozważyć, czy wnioskodawczyni spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania jej prawa pomocy w tym zakresie, a więc czy wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawczyni, w szczególności: fakt niskich dochodów gospodarstwa domowego skarżącej, braku majątku i oszczędności oraz jej stan zdrowia należało uznać, że wykazała ona, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie jakichkolwiek kosztów w niniejszej sprawie, w tym również kosztu ustanowienia adwokata z wyboru. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.