IV SA/Wa 1381/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. L. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2021 r., znak [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Skarżącemu R. L. nienależnie uiszczony wpis od skargi w wysokości 200 (dwieście) złotych z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. UZASADNIENIE Pismem z dnia 6 sierpnia 2021 r. została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2021 r., znak [...] utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 5 000 (pięć tysięcy) złotych za prowadzenie systemu wizyjnego kontroli miejsca magazynowania odpadów niezgodnie z przepisami art. 25 ust. 6a ustawy o odpadach. Z uwagi na nieuzupełnienie przez wnoszącego skargę adwokata braków formalnych skargi – nieprzedłożenie dokumentu pełnomocnictwa oraz niewskazanie numeru PESEL Skarżącego – R.L., został on wezwany do nadesłania podpisanego egzemplarza skargi lub zatwierdzenia dotychczasowych czynności w sprawie i nadesłania dokumentu pełnomocnictwa dla wskazanego adwokata. Skarżący został wezwany do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania. Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 10 listopada 2021 r. (odbiór podpisany przez dorosłego domownika, zpo, k. 18). W związku z powyższym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 17 listopada 2021 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Skarżący uiścił na wezwanie Sądu wpis od skargi w kwocie 200 zł (k. 14), zgodnie z § 1 pkt 1) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021, poz. 535). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., dalej: P.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc powinna być opatrzona podpisem strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4), §3 P.p.s.a.). Wezwanie do nadesłania podpisanej przez Skarżącego skargi zostało doręczone Skarżącemu w dniu 10 listopada 2021 r. i Skarżący był zobowiązany uzupełnić brak formalny skargi w terminie 7 dni od tego dnia. Ostatni dzień terminu do wykonania wezwań przypadał na dzień 17 listopada 2021 r. Ponieważ w tym terminie Skarżący nie wykonał wezwania Sądu, należało uznać, że zachodzi podstawa do odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) i § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w pkt 1. Sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1) P.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.