II GZ 202/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 6 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 lipca 2009 r. sygn. akt V SA/Wa 2707/08 w zakresie odrzucenia sprzeciwu od zarządzenia o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie za skargi J. K. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie wniosku o odstąpienie od prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z dnia 23 lipca 2009 r., sygn. akt V SA/Wa 2707/08 odrzucił sprzeciw J. K. na zarządzenie referendarza sądowego z dnia 29 maja 2009 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie wniosku o odstąpienie od prowadzonego postępowania egzekucyjnego. W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzenie z 29 maja 2009 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 czerwca 2009 r. wraz z pouczeniem o przysługującym prawie wniesienia sprzeciwu oraz o terminie jego wniesienia do sądu. Skarżący pismem z dnia 2 lipca 2009 r., złożonym w Kancelarii Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, wniósł sprzeciw od powyższego zarządzenia. Sprzeciw został przekazany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. w dniu 7 lipca 2009 r. WSA wskazał, że stosownie do art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), od zarządzeń referendarzy sądowych o pozostawieniu wniosków o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, strona może wnieść sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia. Jednocześnie, zgodnie z paragrafem 2 tego przepisu, sprzeciw wniesiony po terminie, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie, zarządzenie od którego wniesiono sprzeciw zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 czerwca 2009 r., zatem 7-dniowy termin do wniesienia sprzeciwu upłynął w dniu 30 czerwca 2009 r. Pismo zawierające sprzeciw zostało złożone w Naczelnym Sądzie Administracyjnym w dniu 2 lipca 2009 r., zaś w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w W. w dniu 7 lipca 2009 r., czyli po upływie ustawowego terminu. J. K. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt I GZ 58/09, postanowieniem z dnia 29 lipca 2009 r. przedstawił, w oparciu o przepis art. 187 § 1 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego następujące zagadnienie prawne: "Czy na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, wydane na podstawie art. 259 § 2 p.p.s.a. o odrzuceniu sprzeciwu wniesionego od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy - przysługuje zażalenie". Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Rozstrzygnięcie przedstawionego składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w postanowieniu z dnia 29 lipca 2009 r., sygn. akt I GZ 58/09 zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości może mieć również wpływ na wynik niniejszej sprawy gdyż dotyczy ono dopuszczalności wniesienia środka zaskarżenia przedstawionego do rozpoznania. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. zawiesił postępowanie.