III SA/Gd 511/19

SENTENCJA -Sygn. akt III SA/Gd 511/19 POSTANOWIENIE Dnia 16 października 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 16 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.W. na decyzję Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej z dnia 27 maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie zdolności do czynnej służby wojskowej postanawia: 1. podjąć zawieszone postępowanie; 2. umorzyć postępowanie w sprawie. UZASADNIENIE H.W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej z dnia 27 maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie zdolności do czynnej służby wojskowej. Postanowieniem z dnia 3 października 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm. powoływana dalej jako "p.p.s.a."), gdyż prawidłowe rozstrzygnięcie sprawy zależało od postępowania dotyczącego wydania przez Wojewódzką Komisję Lekarska w dniu 1 sierpnia 2019 r. orzeczenia nr [...], w którym w punkcie pierwszym - uchyliła w całości zaskarżone orzeczenie z dnia 27 maja 2019 r., nr [...] oraz poprzedzające je orzeczenie z dnia 8 marca 2019 r. Powiatowej Komisji Lekarskiej z dnia 8 marca 2019 r., nr [...]; w punkcie drugim - uwzględniła skargę i uznała H.K.W. za niezdolnego do czynnej służby wojskowej i ustaliła kat. "D" zdolności do czynnej służby wojskowej. Z notatki urzędowej z dnia 14 października 2019 r. znajdującej się w aktach sprawy wynika, że orzeczenie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w Gdańsku z dnia 1 sierpnia 2019 r., nr [...] jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. Postępowanie w niniejszej sprawie podlegało podjęciu w związku z uprawomocnieniem się orzeczenia Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej z dnia 1 sierpnia 2019 r., nr [...]. Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Stosownie zaś do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1 i 2. Przepis art. 161 § 2 p.p.s.a. stanowi, że postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja występuje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. (tak jak miało to miejsce w niniejszej sprawie). Ponadto, bezprzedmiotowość postępowania oznacza, że brak jest któregoś z elementów materialnego stosunku prawnego, a wobec tego nie można rozstrzygnąć sprawy co do istoty (por. B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017, art. 157 Nb 7 s. 563). W powołanym powyżej stanie faktycznym sprawy uznać należy, że wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżone rozstrzygnięcie, a zatem zostało zrealizowane żądanie skargi. Zaistniały tym samym okoliczności, które uczyniły zbędnym wydanie wyroku w niniejszej sprawie. Powstała zatem przesłanka do umorzenia postępowania sądowego, gdyż przestał istnieć przedmiot zaskarżenia wskutek zastosowania przez organ art. 54 § 3 p.p.s.a. Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., należało umorzyć postępowanie. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. podjął zawieszone postępowanie w niniejszej sprawie a następnie stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.