II OZ 1227/07

SENTENCJA II OZ 1227/07 Postanowienie Dnia 30 listopada 2007r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia WSA ( del. do NSA) Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2007r. sygn.akt IVSA/Wa 1009/07 w zakresie wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań inwestycji postanawia umorzyć postępowanie zażaleniowe UZASADNIENIE Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 31 maja 2007r. IV SA/Wa 1009/07, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., Nr 153, poz. 1270 z późn.zm.) wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200zł, stosowanie do § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Sąd prawidłowo pouczył Skarżącego o treści i sposobie zaskarżenia ww. zarządzenia. W dniu 19 czerwca 2007 r. skarżące Stowarzyszenie wniosło "sprzeciw" od zarządzenia kierowany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzeniem z dnia 20 czerwca 2007r. przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uchylił zarządzenie z dnia 31 maja 2007r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu, o czym nakazał poinformować skarżącego. W dniu 3 października 2007r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie sygn.akt II OZ 889/07 oddalił zażalenie Stowarzyszenia [...] od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sygn.akt IV SA/Wa 1009/07 o pozostawieniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Kolejnym zarządzeniem z dnia 19 października 2007r. przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie nakazał wezwać skarżące Stowarzyszenie "[...]" do wykonania zarządzenia z dnia 31 maja 3007r. (k.3 akt sądowych) o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie ponownie doręczono skarżącemu odpis zarządzenia z dnia 31 maja 2007r. Od powyższego zarządzenia skarżące Stowarzyszenie wniosło zażalenie, wskazując na brak podstaw do żądania wpisu sądowego od skargi, wynikający z art. 24a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003r. nr 96, poz. 873 ze zmianami). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl natomiast art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W tej sytuacji należy odwołać się do przepisów regulujących postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym - do art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Jak wynika z akt sądowych skarżące stowarzyszenie wniosło zażalenie na zarządzenie przewodniczącego Wydziału z dnia 31 maja 2007r. wzywające go do uiszczenia wpisu. Zarządzenie powyższe zostało doręczone Stowarzyszeniu w dniu 26 października 2007r., a zatem zażalenie zostało wniesione w terminie. Uwadze skarżącego, jak również Przewodniczącego Wydziału umknęło jednakże, iż ww. zarządzenie z dnia 31 maja 2007r. zostało uchylone zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału WSA z dnia 20 czerwca 2007r. W tej sytuacji uznać należało, iż zażalenie zostało wniesione na zarządzenie, którego nie ma w obrocie prawnym, a zatem jest ono bezprzedmiotowe. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 197 § 2 i art. 193 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.