II SA/Po 700/10

SENTENCJA Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 03 grudnia 2010r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi C. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] sierpnia 2010r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego; postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. /-/ S.Michalski UZASADNIENIE W dniu 15 października 2010 roku Skarżący C. K. uiścił wpis od skargi (k. 24 akt sądowych). Następnie pismem z dnia 20 października 2010 roku wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Na podstawie oświadczenia majątkowego, przedłożonych dokumentów i dodatkowych wyjaśnień ustalono, że Wnioskodawca (80 lat) prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną (78 lata). Zamieszkują w lokalu o powierzchni 60,5m² (zajmują także pomieszczenia przynależne: garaż oraz pomieszczenia gospodarcze o pow. 15,5m²). Źródłem dochodu Skarżącego są świadczenia emerytalne (2.425,48zł brutto miesięcznie). Żona wnioskodawcy również pobiera emeryturę (1.305,27zł brutto miesięcznie). Wnioskodawca posiada samochód osobowy, lecz nie wskazał jego marki i roku produkcji. Posiada także rachunek bankowy, z którego nie korzysta. Warunki prowadzenia rachunku bankowego pozwalają na uruchomienie limitu debetowego. Koszt utrzymania rodziny Skarżący udokumentował na kwotę około 1.324zł miesięcznie. Do przedmiotowych wydatków zaliczył: ubezpieczenie osobowe - 52,74zł kwartalnie, zakupu opału na zimę – 2.100zł, utrzymanie samochodu (przeglądy techniczne oraz ubezpieczenie OC) - 794zł rocznie, zakup leków - 1.426,91zł kwartalnie, czynsz za mieszkanie 215,46zł miesięcznie, opłaty za abonament telefoniczny - około 76,45zł miesięcznie, energia elektryczna – około 92,70zł miesięcznie i opłaty za paliwo gazowe (wg szacunkowej wartości) - 205zł miesięcznie. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy ubiegająca się o to dobrodziejstwo strona postępowania sądowoadministracyjnego wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze poczynione ustalenia w zakresie sytuacji majątkowej i rodzinnej Wnioskodawcy uznać należało, iż Skarżący nie wykazał braku możliwości zgromadzenia środków finansowych na pełne koszty sądowe związane z rozpoznaniem wniesionej skargi. Wysokość stałego dochodu rodziny (3.730,75zł miesięcznie) wielokrotnie przekracza wysokość nieuiszczonych, a do tego jeszcze niewymagalnych, kosztów sądowych (100zł – opłata kancelaryjna, czy 100zł - wpis od skargi kasacyjnej). Z oświadczenia Wnioskodawcy i przedłożonych dokumentów źródłowych wynika, że koszty utrzymania koniecznego rodziny wnioskodawcy nie wyczerpują uzyskiwanych dochodów, nawet po uwzględnieniu znacznych kwot wydatkowanych na poratowanie zdrowia. W tych okolicznościach nie ma podstaw do twierdzenia, że obowiązek poniesienia dalszych i ewentualnych kosztów sądowych (200zł) spowoduje zachwianie sytuacji materialnej i bytowej Skarżącego w taki sposób, iż nie będzie on w stanie zapewnić sobie i rodzinie minimum warunków socjalnych. Obowiązek uiszczenia kosztów sądowych ponad wpis od skargi nie zaktualizował się. Dlatego podnoszone w piśmie z dnia 20 listopada 2010 roku skumulowane w jednym okresie wydatki na zakup opału oraz ubezpieczenie i przegląd techniczny posiadanego samochodu nie przemawiają za uwzględnieniem żądania. Z kolei sytuacja majątkowa Wnioskodawcy pozwala zgromadzić fundusze na ewentualne i przyszłe koszty sądowe w łącznej wysokości około 200zł. Podkreślić należy, że stały dochód na poziomie 3.730,75zł miesięcznie stwarza realną możliwość wsparcia się niewielkim kredytem lub pożyczką. Tym samym przyszły ciężar finansowy, koszty postępowania w wysokości 200zł, może zostać sfinansowany także z niezrealizowanych dochodów, a spłacana rata nie będzie odczuwalnym uszczerbkiem dla miesięcznych dochodów rodziny. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ S.Michalski