III FSK 712/22

SENTENCJA Dnia 27 listopada 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku pełnomocnika z urzędu adwokata M.Ch. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 czerwca 2023 r., sygn. akt III FSK 712/22 w sprawie ze skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 lipca 2021 r. sygn. akt I SA/Kr 291/21 w sprawie ze skargi M.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 18 grudnia 2020 r. nr SKO.EA/418/104/2020 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia odmówić uzupełnienia wyroku. UZASADNIENIE III FSK 712/22 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 1 czerwca 2023 r. o sygn. akt III FSK 712/22 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie w sprawie ze skargi kasacyjnej M.B. (dalej: skarżący) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 lipca 2021 r., sygn. akt I SA/Kr 291/21 w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 18 grudnia 2020 r. nr SKO.EA/418/104/2020 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. W punkcie drugim sentencji wyroku zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżącego kwotę 240 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Wnioskiem z dnia 28 sierpnia 2023 r. adw. M. Ch. ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego, na podstawie art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) wniósł o uzupełnienie wymienionego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, przez zasądzenie na rzecz pełnomocnika skarżącego od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej według norm przepisanych w postępowaniu kasacyjnym, które nie zostały zapłacone na jego rzecz w całości ani w części (§ 14) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. z 2015, poz. 1800, dalej rozporządzenie). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 157 § 1 p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Zgodnie z § 2 tego artykułu, wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z art. 193 p.p.s.a. powyższe regulacje znajdują odpowiednie zastosowanie w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zasady przyznawania wynagrodzenia wyznaczonemu profesjonalnemu pełnomocnikowi zostały uregulowane w art. 250 p.p.s.a. Wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków (§ 1). Przy czym wniosek o przyznanie prawa pomocy oraz wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej składa się do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, co wprost wynika z art. 254 § 1 p.p.s.a. Biorąc pod uwagę treść powołanych przepisów, Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 1 czerwca 2023 r. nie orzekł o zwrocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej pełnomocnikowi z urzędu ponieważ wynagrodzenie należne pełnomocnikowi od Skarbu Państwa z tego tytułu przyznawane jest przez wojewódzki sąd administracyjny w postępowaniu określonym w przepisach 258 - 261 p.p.s.a. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia związanego z udziałem w sprawie pełnomocnika skarżącego ustanowionego w ramach prawa pomocy, zgodnie z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., podlega rozpoznaniu przez referendarza sądowego. W wyroku Naczelny Sąd Administracyjny nie orzeka o przyznaniu pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenia na zasadzie prawa pomocy, tylko do zwrotu kosztów postępowania między stronami. Z tych przyczyn wniosek o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 czerwca 2023 r., sygn. akt III FSK 712/22 w przedmiocie zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, nie zasługuje na uwzględnienie. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 157 § 1 i 3 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.