II SA/Gd 1347/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 28 października 2024 r. nr WI-I.7843.1.92.2024.IG w przedmiocie sprzeciwu w sprawie budowy obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE Z. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 28 października 2024 r., którą utrzymano w mocy decyzję Starosty Kartuskiego z dnia 26 czerwca 2024 r. – sprzeciw w sprawie zamiaru budowy dwóch budynków gospodarczych do 17 m2 na działce nr [...] w miejscowości S., obręb [...], gmina [...]. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 31 grudnia 2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odrębnym zarządzeniem z tej samej daty wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Oba ww. wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 7 stycznia 2025 r. (vide: k. nr 16 akt), a zatem 7-dniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 14 stycznia 2025 r. Jak wynika z notatki urzędowej sporządzonej przez pracownika Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu (vide: k. nr 18 akt) w okresie od 30 grudnia 2024 r. do 29 stycznia 2025 r. skarżący nie uiścił wpłaty w wysokości 500 zł. Jak wynika z akt sprawy w tym okresie skarżący również nie wykonał zobowiązania w zakresie wskazania swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935), dalej jako p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymogów jest – stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. – wskazanie, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Natomiast stosownie do art. 230 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skutkiem nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W związku z tym, że skarga zawierała braki formalne (brak numeru PESEL i brak wpisu sądowego) Sąd wezwał skarżącego do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia. Jak wynika z akt sprawy skarżącemu doręczono wezwania, a zatem został on prawidłowo zobowiązany do usunięcia braków formalnych oraz pouczony o konsekwencjach ich nieuzupełnienia. Mimo to ani w ustawowym 7-dniowym terminie, ani dotąd skarżący nie nadesłał swojego numeru PESEL i nie uiścił wpisu sądowego od skargi, czym uniemożliwił nadanie jego skardze biegu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.