II SA/Ol 767/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 9 września 2024 r., nr SKO.73.316.2024 w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić sprzeciw. UZASADNIENIE A. D. (dalej jako: "skarżący") wniósł sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 9 września 2024 r. w przedmiocie warunków zabudowy. W imieniu skarżącego sprzeciw złożył P. O. W wykonaniu zarządzenia z 9 października 2004 r. wezwano P. O. do podania, w terminie 7 dni, czy należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 ustawy w z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2024r. poz. 935, dalej jako: "p.p.s.a."). Wobec nieudzielenia odpowiedzi na powyższe wezwanie, na mocy zarządzeń z 29 października 2024 r. wezwano skarżącego do: - podpisania sprzeciwu, - wskazania numeru PESEL, - uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwań pod rygorem odrzucenia sprzeciwu (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). Wezwanie odebrane zostało 6 listopada 2024 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 26). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64b § 1p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W oparciu o art. 64b § 2 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, żądanie jej uchylenia oraz oznaczenie organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 li. b) p.p.s.a pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W oparciu zaś o art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie zaś § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszym przypadku wezwania do usunięcia braków formalnych sprzeciwu oraz do uiszczenia wpisu sądowego doręczone zostały na adres skarżącego w dniu 6 listopada 2024 r. Pomimo upływu w dniu 13 listopada 2024 r. 7 - dniowego terminu do wykonania powyższych obowiązków, nie zostały usunięte braki formalne sprzeciwu ani też nie uiszczono wpisu od sprzeciwu. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 w zw. z art. 64b § 1 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. należało sprzeciw odrzucić.