III SA/Gd 385/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Wojewody z dnia 19 maja 2023 r., nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE M. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na wyżej opisaną decyzję Wojewody . Z uwagi na braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 lipca 2023 r., wezwano skarżącą do ich uzupełnienia – tj. podania numer PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 31 lipca 2023 r., jednak braki skargi w zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 7 sierpnia 2023 r., nie zostały uzupełnione. Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634) - dalej jako: "p.p.s.a." skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Sąd miał na względzie, że w dniu 3 lipca 2023 r., w sprawie o sygn. akt II GSP 3/22, Naczelny Sąd Administracyjny - odpowiadając na przedstawione przez Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego pytanie: "Czy niepodanie przez skarżącego w skardze do wojewódzkiego sądu administracyjnego numeru PESEL, będącej pierwszym pismem w sprawie sądowoadministracyjnej - zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. - stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi, w sytuacji gdy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych sprawy?" - podjął uchwałę o następującej treści: "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd". Z powyższego wynika, że wyjaśnione zostały istniejące wcześniej w orzecznictwie sądów administracyjnych wątpliwości dotyczące rozumienia przepisów dotyczących uzupełnienia braku formalnego skargi polegającego na niewskazaniu przez stronę skarżącą numeru PESEL w sytuacji, gdy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych sprawy. W konsekwencji powyższych rozważań zastosowanie znajdował przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.