I OZ 568/23

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 września 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 1158/22 w sprawie ze skargi J.J. na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 14 lipca 2022 r., znak: WS-VI.7570.1.38.2022.ŁG w przedmiocie zawiadomienia o terminie załatwienia sprawy postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 6 września 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 1158/22 odrzucił zażalenia J.J.: 1. z dnia 17 marca 2023 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 lutego 2023 r. o odrzuceniu zażalenia; 2. z dnia 4 sierpnia 2023 r. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 lipca 2023 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 24 kwietnia 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Zażalenie na postanowienie z dnia 6 września 2023 r. złożył J.J. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634; dalej p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zażalenie jest zaś pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 p.p.s.a. Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie – od zażalenia z dnia 17 marca 2023 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 lutego 2023 r. należny był wpis sądowy w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193) - co prawidłowo zauważył Sąd I instancji. Ostatnim dniem na uzupełnienie wspomnianego braku fiskalnego był 7 sierpnia 2023 r. (poniedziałek). Mimo upływu wyznaczonego terminu, strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od zażalenia. W związku z powyższym, zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 lutego 2023 r. - jako nieopłacone - podlegało na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniu, do czego Sąd Wojewódzki był zobligowany i co prawidłowo uczynił. Również zażalenie z dnia 4 sierpnia 2023 r. podlegało odrzuceniu. Zgodnie bowiem z art. 227 § 1 p.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu, po prawomocnym oddaleniu zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, nie stanowi zarządzenia, o którym mowa w art. 220 § 1 p.p.s.a., lecz - co zasadnie dostrzegł Sąd I instancji - jest wezwaniem do wykonania prawomocnego już zarządzenia w tym przedmiocie. Zarządzenie przewodniczącego ponownie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi nie jest również - co wynika z cytowanego przepisu - zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych w rozumieniu art. 227 § 1 p.p.s.a. Ustawa p.p.s.a. nie przewiduje środka zaskarżenia od zarządzenia wzywającego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Zatem, za Sądem Wojewódzkim należy powtórzyć - na przedmiotowe zarządzenie nie przysługiwało zażalenie (por. postanowienia NSA z dnia 16 maja 2019 r. sygn. akt I OZ 397/19; z dnia 15 lutego 2011 r., sygn. akt II FZ 4/11, publ: www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Wobec powyższego należało uznać, że postanowienie z dnia 6 września 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 1158/22 - odrzucające dwa zażalenia J.J.: 1. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 lutego 2023 r. o odrzuceniu zażalenia; oraz 2. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 lipca 2023 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 24 kwietnia 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia - znajduje uzasadnienie i odpowiada prawu, a tym samym aktualnie rozpoznawane zażalenie na postanowienie z dnia 6 września 2023 r., uznać należy za bezzasadne. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.