I OPP 21/23

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi H. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wa 199/23 w sprawie ze skargi H. S. na bezczynność Ministra Rozwoju i Technologii w przedmiocie rozpatrzenia ponaglenia postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania. UZASADNIENIE Pismem z 6 października 2023 r. (data wpływu do WSA w Warszawie) H. S. (dalej również: "strona skarżąca", "skarżący") wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wa 199/23, w sprawie ze skargi H. S. na bezczynność Ministra Rozwoju i Technologii w przedmiocie rozpatrzenia ponaglenia. Przy piśmie z 6 października 2023 r. (data wpływu do NSA: 10 października 2023 r.) Sąd I instancji przekazał skargę na przewlekłość – sprawę zarejestrowano pod sygn. akt I OPP 21/23. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 10 października 2023 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania sądowego (art. 17 ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki - Dz. U. z 2023 r. poz. 1725, dalej: "ustawa") w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "ppsa"). Stosowne wezwanie zostało doręczone skarżącemu na prawidłowy adres 30 października 2023 r., co strona poświadczyła własnoręcznym podpisem (zwrotne potwierdzenie odbioru – dalej: "zpo" - k.: 25). W związku z omyłką pisarską w ww. piśmie, wezwanie ponowiono pismem z 9 listopada 2023 r. – odebranym przez skarżącego 27 listopada 2023 r. (zpo k.: 27). Z analizy akt sprawy wynika, że pomimo upływu zakreślonego terminu, należny wpis nie został uiszczony (notatka urzędowa z 5 grudnia 2023 r. - k. 28). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W przedstawionym wyżej stanie faktycznym sprawy skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy, skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Powołany akt prawny nie przewiduje procesowych skutków nieuiszczenia wpisu, jednak w myśl art. 8 ust. 2 ustawy w sprawach w niej nieuregulowanych do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym, obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Wobec powyższego w rozpatrywanej sprawie zastosowanie znajduje art. 220 § 3 ppsa, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że skarżący został wezwany do uzupełnienia braku fiskalnego skargi przez uiszczenie należnego wpisu w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania. Zobowiązany odebrał wezwanie 27 listopada 2023 r., zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął z 4 grudnia 2023 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący powyższego wezwania nie wykonał. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 ppsa w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy, odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.