II SA/Sz 642/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpoznaniu w dniu 11 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na postanowienie Wojewody z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej R. K. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem części wpisu sądowego od skargi. UZASADNIENIE W dniu 18 lipca 2023 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga R. K. (dalej zwana skarżącą) na postanowienie Wojewody w S. z dnia 16 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Zarządzeniem z dnia 19 lipca 2023 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącą do usunięcia, w terminie 7 dni, braków fiskalnych wniesionej skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia – pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania w wyznaczonym terminie, został doręczony skarżącej w dniu 25 lipca 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 15 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 – dalej: "p.p.s.a.") skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdza, że skarżąca mimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł, w wyznaczonym terminie, uiściła jedynie kwotę 100 zł. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi, tj. uiszczenie należnej opłaty (opłaty w pełnej wysokości, to jest w wysokości wskazanej w wezwaniu do uiszczenia opłaty sądowej) stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W przedmiotowej sprawie skarżącej skutecznie doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w dniu 25 lipca 2023 r. Skarżąca w dniu 31 lipca 2023 r. uiściła kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Jest to niepełna kwota wpisu sądowego w tej sprawie. Strona wyraźnie została wezwana do uiszczenia kwoty 200 zł tytułem wpisu sądowego. W wezwaniu została przy tym zawarta informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku jego niewykonania (tj. w przypadku nieuiszczenia należnej opłaty). Mając na uwadze powyższe, termin do uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu 1 sierpnia 2023 r. Wpis sądowy od skargi nie został do tej pory uiszczony w pełnej wysokości. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił, o czym orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Zwrot częściowo uiszczonego wpisu uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (punkt drugi sentencji postanowienia). W tym stanie rzeczy Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.