II SAB/Rz 223/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2023 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.S. na bezczynność Wojewody Podkarpackiego w przedmiocie ustalenia odszkodowania za ograniczenia w korzystaniu z nieruchomości postanawia odrzucić skargę kasacyjną. UZASADNIENIE Wyrokiem z 24 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę E.S. (dalej "Skarżąca") na bezczynność Wojewody Podkarpackiego w przedmiocie ustalenia odszkodowania za ograniczenia w korzystaniu z nieruchomości, stwierdzając bezczynność organu. Skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika (radcę prawnego) od przedmiotowego orzeczenia wywiodła skargę kasacyjną. Pismami z 22 marca 2023 r., stanowiącymi wykonanie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału, pełnomocnik Skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł oraz do złożenia wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie lub złożenia oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, stosownie do art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259; dalej "P.p.s.a."), w terminie 7 dni od dnia doręczenia ww. zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesyłka zawierająca ww. korespondencję sądową została doręczona 23 marca 2023 r.(k. 43 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 177 § 1 P.p.s.a. wstępnej kontroli skargi kasacyjnej dokonuje wojewódzki sąd administracyjny. Kontrola ta ogranicza się do zbadania zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich zalicza się również skargę kasacyjną. Natomiast przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. W rozpoznawanej sprawie Sąd stwierdził, że skarga kasacyjna podlega odrzuceniu wskutek braku uiszczenia należnego wpisu sądowego, jak i wskutek nieuzupełnienia jej braków formalnych w postaci złożenia wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie lub złożenia oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, stosownie do art. 176 § 2 P.p.s.a. Wyznaczony przez Sąd termin do dokonania tych czynności upłynął bowiem w sprawie z dniem 30 marca 2023 r. Pismo pełnomocnika o cofnięciu skargi kasacyjnej nie może w takich okolicznościach podlegać rozpoznaniu. Jednak zamierzony wnioskiem skutek w postaci nienadawania dalszego biegu skardze kasacyjnej zaistniał. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 230 § 1 i § 2, art. 220 § 3 w związku z art. 178 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia