I OZ 616/23

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S.R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej z dnia 16 października 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1373/21 w sprawie ze skargi S.R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 9 marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 16 października 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1373/21, wydanym na podstawie art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "p.p.s.a."), zarządził ściągnięcie od S.R. nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Od powyższego zarządzenia skarżący złożył zażalenie, wnosząc o uchylenie opłaty za wydane uzasadnienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Przepis art. 234 § 2 p.p.s.a. stanowi natomiast, że opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu strony do jej uiszczenia. Przepisów art. 220 nie stosuje się. Z kolei zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych, opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł. W niniejszej sprawie skarżący wnioskiem z dnia 27 czerwca 2022 r. wystąpił o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 31 maja 2022 r. oddalającego jego skargę i doręczenie tego wyroku. Natomiast prawomocnym postanowieniem z dnia 20 października 2022 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W konsekwencji zatem – w myśl powołanych przepisów – zasadne było pobranie od niego opłaty kancelaryjnej. Wobec nieuiszczenia opłaty, Przewodniczący Wydziału był zaś zobowiązany zarządzić jej ściągnięcie, prawidłowo określając również kwotę opłaty. Tym samym zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.