II SA/Ol 118/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 marca 2023 r. sprawy ze skargi P. C. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 21 grudnia 2022 r., nr PS-III.8640.251.2022.GM w przedmiocie statusu bezrobotnego postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE W dniu 9 stycznia 2023 r. P. C. (dalej jako: "skarżący") zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem organu, decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z 21 grudnia 2022 r., nr PS-III.8640.251.2022.GM, utrzymującą w mocy decyzję Starosty Olsztyńskiego z 14 listopada 2022 r. w przedmiocie utraty statusu bezrobotnego z dniem 1 września 2020 r. Na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z dnia 9 lutego 2023 r., skarżący został wezwany do podpisania skargi i nadesłania jej do Sądu oraz wskazania numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczone zostało skarżącemu 21 lutego 2023 r. Wyznaczony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U z 2023 r. poz. 259, dalej jako: "p.p.s.a.") skarga powinna zawierać m.in. podpis strony. Podpis na dokumencie jest formą złożenia oświadczenia woli lub wiedzy i służy identyfikacji osoby, która to oświadczenie złożyła. Z tych też względów podpis ten powinien być własnoręczny. Złożona skarga jest wydrukiem komputerowym i nie zawiera własnoręcznego podpisu skarżącego. W wezwaniu wyjaśniono skarżącemu zasady wnoszenia pism procesowych. Pisma wnoszone do sądu administracyjnego w postaci papierowej wymagają oryginalnego podpisu strony wnoszącej (por. postanowienie NSA z 12 grudnia 2018r., sygn. akt I GZ 431/18, publ. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sadów Administracyjnych na stronie orzeczenia.nsa.gov.pl). Bez takiego podpisu skardze nie można nadać dalszego biegu. Tak samo koniecznym wymogiem formalnym skargi jest wskazanie przez stronę numeru PESEL. Stanowi o tym wyraźnie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. Zgodnie z art. z art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uzupełnienia omówionych braków formalnych wniesionej skargi oraz zawartego w nim pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonych obowiązków, skarżący nie nadesłał skargi własnoręcznie podpisanej i nie wskazał numeru PESEL, co w świetle przytoczonych przepisów obligowało Sąd do odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.