I OZ 758/24

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 sierpnia 2024 r., sygn. akt I SA/Wa 3060/21 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi Z. Z. działającego w imieniu własnym i jako następca prawny H. Z. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 września 2021 r., nr DAP-WOSRFR-7281-78/2020/KK w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 14 sierpnia 2024 r. odrzucił zażalenie Z. Z. na zarządzenie z 24 maja 2024 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że Z. Z. w ustawowym terminie wniósł zażalenie na wyżej opisane zarządzenie z 24 maja 2024 r. Zarządzeniem z 3 lipca 2024 r. wnoszący zażalenie został wezwany, w terminie 7 dni, od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia, do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 złotych. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu 24 lipca 2024 r. Termin do uzupełnienia braków fiskalnych zażalenia mijał zatem 31 lipca 2024 r. W piśmie z 25 lipca 2024 r. skarżący oświadczył, że zapoznał się z zarządzeniem Sądu z 3 lipca 2024 r., jednakże do daty wydania orzeczenia nie został uiszczony wpis sądowy od zażalenia. W związku z powyższym Sąd I instancji odrzucił zażalenie na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 – dalej jako: "P.p.s.a."). Na postanowienie z 14 sierpnia 2024 r. Z. Z. złożył zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 199 P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie natomiast do treści art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z powyższych przepisów wynika, że zasadą jest obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 i następne). W niniejszej sprawie skarżący nie został zwolniony z obowiązku ponoszenia kosztów - czy to na podstawie przepisów ustawy, czy też na podstawie orzeczenia sądu. Zasadnie zatem zarządzeniem z 3 lipca 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Przesyłkę zawierającą ww. zarządzenie skutecznie doręczono 24 lipca 2024 r., skarżący jednak w wyznaczonym terminie wymaganego wpisu nie uiścił. W tych okolicznościach prawidłowo Sąd I instancji orzekł o odrzuceniu zażalenia na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.