III SA/Wa 171/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Matylda Arnold-Rogiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.J. na uchwałę nr IX/120/19 Rady Miasta Mława z dnia 25 czerwca 2019 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. UZASADNIENIE A. G. i K. P. w imieniu m.in. Z. J. (dalej: "Skarżący") wnieśli do WSA w Warszawie skargę na uchwałę nr IX/120/19 Rady Miasta Mława z dnia 25 czerwca 2019 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty. W piśmie z 24 stycznia 2020 r. A. G. poinformowała tut. Sąd, że Skarżący zmarł. Postanowieniem z 19 lutego 2021 r. WSA w Warszawie zawiesił postępowanie sądowe. Następnie, postanowieniem z 19 października 2023 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie. Zarządzeniem z 3 listopada 2023 r. wezwano kuratora spadku do wskazania, czy podtrzymuje skargę wniesioną przez Skarżącego. W odpowiedzi, kurator spadku pismem z dnia 23 listopada 2023 r. złożył wniosek o umorzenie postępowania na skutek cofnięcia skargi. W uzasadnieniu wskazał, że w obrocie prawnym istnieje już prawomocny wyrok tut. Sądu z 11 października 2022 r., o sygn. III SA/Wa 1883/19 stwierdzający nieważność zaskarżonej przez Skarżącego uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Postępowanie sądowe należało umorzyć. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm., dalej jako: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W piśmiennictwie wskazuje się, że użycie przez ustawodawcę zwrotu normatywnego "stało się bezprzedmiotowe" oznacza, iż chodzi tutaj o przyczynę, która zaistniała dopiero w toku postępowania sądowoadministracyjnego - po wniesieniu skargi do sądu (por. B. Dauter, Komentarz do art. 161 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wersja elektroniczna LEX). Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego na mocy tego przepisu następuje w szczególności w sytuacji, gdy w toku tego postępowania przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia (sąd administracyjny pozbawiony zostaje przedmiotu kontroli). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest uchwała nr IX/120/19 Rady Miasta Mława z dnia 25 czerwca 2019 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty. WSA w Warszawie natomiast prawomocnym wyrokiem, o sygn. III Sa/Wa 1883/19 stwierdził jej nieważność. Z uwagi na powyższe przedmiot zaskarżenia przestał istnieć, a zatem postępowanie należało umorzyć. Jedynie na marginesie tut. Sąd wskazuje, że kurator spadku pismem z dnia 23 listopada 2023 r. cofnął skargę, a wobec tego już z tego powodu postępowanie sądowe mogłoby podlegać umorzeniu. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe.