II SA/Gd 828/13

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 września 2013 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia przyznać H. M. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE H. M. we wniosku z 18 grudnia 2013 r. złożonym na urzędowym formularzu PPF zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy, złożonego w treści urzędowego formularza PPF wynika, że prowadzi on trzyosobowe gospodarstwo domowe: z żoną, mając na utrzymaniu syna. Źródłem utrzymania rodziny jest dochód z tytułu renty policyjnej wnioskodawcy w wysokości 2015,19 zł miesięcznie, z uwzględnieniem potrącenia komorniczego w wysokości 671,73 zł miesięcznie (ostatecznie – w kwocie 1554,37 zł netto po potrąceniu). Wedle oświadczenia, wnioskodawca nie posiada znaczącego majątku, poza mieszkaniem o powierzchni 60,2 m2 w budownictwie wielorodzinnym. Wnioskodawca podkreślił, że jest zadłużony na kwotę 12 825 zł a komornik prowadzi w stosunku do niego egzekucję (bankowy tytuł egzekucyjny: I Co [...]). Ponadto, obciążony jest kredytem w Banku [...] (rata kredytu – 371,67 zł) oraz korzysta z karty kredytowej na co dzień (aktualne zobowiązanie z tego tytułu – 5798,65 zł). Miesięcznie, jego zobowiązania kredytowe wynoszą 521 zł. Pozostała kwota około 1000 zł "na życie" jest zatem bardzo skromna na utrzymanie trzech osób. Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawcy, w szczególności: fakt niskich dochodów gospodarstwa domowego wnioskodawcy, okoliczność braku oszczędności i majątku oraz zadłużenia związanego z komorniczym zajęciem rachunku bankowego należało uznać, że wykazał on, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.