II SA/Łd 236/22

SENTENCJA Dnia 23 stycznia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski po rozpoznaniu 23 stycznia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Wojewody Łódzkiego z 10 stycznia 2022 r. znak GN-III.7581.159.2021.MZ w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego M. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego, zaksięgowaną 4 stycznia 2023 roku pod pozycją [...]. ał UZASADNIENIE II SA/Łd 236/22 UZASADNIENIE Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga M.M. na decyzję Wojewody Łódzkiego z 10 stycznia 2022 r. (znak GN-III.7581.159.2021.MZ) w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Zarządzeniem z 15 grudnia 2022 roku profesjonalnego pełnomocnika skarżącego wezwano – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych. Wezwanie powyższe doręczono pełnomocnikowi strony 2 stycznia 2023 r. (k. 27). W terminie zakreślonym do dokonania czynności strona uiściła wpis sądowy w wysokości 100 zł (dowód uiszczenia wpisu – k. 28). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 47 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz. 329 - dalej ustawa p.p.s.a.). W w szczególności warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a.). Stosownie natomiast do treści art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę jeżeli nie został uiszczony należny wpis od skargi. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego skarżący został wezwany do usunięcia braków skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi strony 2 stycznia 2023 r. (k. 27), a zatem termin do dokonania czynności minął 9 stycznia 2023 r. (poniedziałek). W ustawowym terminie strona skarżąca nie wykonała wezwania w pełnym zakresie: uiszczono wpis w wysokości 100 złotych zamiast 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2021 r., poz. 535). Okoliczność uiszczenia wpisu w wysokości tylko 100 złotych wynika nie tylko z dokumentów księgowych sądu, lecz także z potwierdzenia wykonania operacji w systemie bankowości elektronicznej z 4 stycznia 2023 r. przedstawionej sądowi przez pełnomocnika strony (k.30). Powyższą sytuację, to jest opłacenie skargi jedynie w części, należy traktować na równi z sytuacją nie opłacenia skargi w ogóle (por. m.in. postanowienie NSA z 3 lipca 2008 r., II GSK 220/08). Należało zatem stwierdzić, że skarga powyższa - jako dotknięta brakiem fiskalnym - nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na zasadzie art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powoływanej ustawy p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozprawy. IB