I OZ 1660/15

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 września 2015 r., sygn. akt III SA/Gd 554/15 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi H. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia rodzinie zastępczej na pokrycie kosztów utrzymania postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wydanym - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej jako "p.p.s.a." -postanowieniem z dnia 4 września 2015 r., odrzucił skargę H. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] z powodu nie uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nie złożenie jej uzasadnienia w odpowiedniej liczbie egzemplarzy. W uzasadnieniu swego orzeczenia Sąd wskazywał, że w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego z dnia 7 lipca 2015 r., wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie w trzech egzemplarzach pisma procesowego zawierającego określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (uzasadnienie skargi) w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 13 lipca 2015r. Skarżący w zakreślonym terminie nadesłał uzasadnienie skargi jedynie w dwóch egzemplarzach, co skutkowało koniecznością jej odrzucenia. H. C., w złożonym na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zażaleniu, zakwestionował jego prawidłowość. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga musi spełniać wymogi przewidziane dla pism w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz, w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4 p.p.s.a., dowód, że skarżący wezwał właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Nieokreślenie zatem w skardze naruszenia prawa lub interesu prawnego (uzasadnienie skargi) stanowi jej brak formalny, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. W takim Przewodniczący - zobligowany był wezwać skarżącego do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia – zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Ze zwrotnego, dołączonego do akt sprawy, potwierdzenia odbioru wezwania wynika, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie w trzech egzemplarzach pisma procesowego zawierającego określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (uzasadnienie skargi) skarżący otrzymał w dniu 13 lipca 2015r. Do dnia 20 lipca 2015 r. skarżący złożył ww. pismo tylko w dwóch egzemplarzach, a zatem nie dopełnił ciążącego na nim w powyższym zakresie obowiązku, co skutkowało odrzuceniem wniesionej przez niego skargi. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.