II SA/Kr 1323/20

SENTENCJA Kraków, dnia 21 grudnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 8 maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę UZASADNIENIE Decyzją z dnia 8 maja 2020 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 3 lutego 2020 r. o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn. "Budowa dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych z usługami i parkingami podziemnymi, wewnętrznymi instalacjami w tym odcinkami poza budynkami, zbiornikami retencyjnymi, wewnętrznym układem drogowym z naziemnymi miejscami postojowymi, chodnikami, śmietnikami, placem zabaw, stacją trafo, niezbędna infrastrukturą oraz zagospodarowaniem terenu na działkach nr [...], [...], [...], [...] oraz [...] i [...] obr. [...] przy ul. S. w K. Odpis powyższej decyzji J. S. odebrał w dniu 13 maja 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-793 akt administracyjnych). Pismem z dnia 23 października 2020 r. J. S. wniósł skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Sąd z urzędu bada spełnienie wymogów formalnych związanych z wniesieniem skargi w celu stwierdzenia jej dopuszczalności. Podstawową przesłanką dopuszczalności skargi jest jej wniesienie w terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W myśl z kolei art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt administracyjnych sprawy wynika, iż zaskarżona decyzja doręczona została skutecznie stronie skarżącej w dniu 13 maja 2020 r., bezpośrednio do rąk J. S.. W związku z tym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 12 czerwca 2020 r. Skarga została wniesiona za pośrednictwem organu w dniu 23 października 2020 r. (data stempla pocztowego). Dzień ten należy przyjąć za dzień faktycznego wniesienia skargi w niniejszej sprawie. Skarga wniesiona chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Zgodnie bowiem z art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Mając powyższe na uwadze, na podstawie cytowanego art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skargę należało odrzucić.