I OZ 836/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 3 września 2007r., sygn. akt II SA/Sz 487/07 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 sierpnia 2007r., sygn. akt II SA/Sz 487/07 w sprawie ze skargi S. G. na decyzję Rektora Uniwersytetu S. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie do ponownego rozpoznania UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 9 sierpnia 2007r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę S. G. na decyzję Rektora Uniwersytetu S. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów. Pismem nadanym faxem w dniu 16 sierpnia 2007r. o godz. 22.02, S. G. zwrócił się do Sądu z prośbą o przesłanie mu powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 3 września 2007r., sygn. akt II SA/Sz 487/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił sporządzenia uzasadnienia przedmiotowego wyroku, wskazując, że wniosek w tym przedmiocie został złożony po terminie w rozumieniu art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Sąd podkreślił, że siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 sierpnia 2007r., upłynął w dniu 16 sierpnia 2007r. i powołując się na postanowienia Sądu Najwyższego podniósł, że w przypadku pisma nadawanego za pośrednictwem faxu uważa się, że pismo zostało wniesione w dacie prezentaty. W niniejszej sprawie, skarżący wniosek taki nadał w dniu 16 sierpnia 2007r. faxem o godz. 22.02, a więc już po godzinach urzędowania Sądu, w związku z czym przedmiotowe pismo zawierające wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 sierpnia 2007r. został przyjęty przez upoważnionego pracownika biura podawczego Sądu w dniu 17 sierpnia 2007r., a więc po terminie. Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie, wnosząc również o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wraz z uzasadnieniem z dnia 9 sierpnia 2007r. Skarżący podniósł, że za datę nadania przedmiotowego wniosku Sąd powinien uznać potwierdzenie transmisji danych, a nie datę wpływu pisma do sądu. W odpowiedzi na zażalenie, Uniwersytet S. przychylił się do stanowiska Sądu pierwszej instancji i wniósł o oddalenie zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z 141 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia takiego wniosku upłynął w dniu 16 sierpnia 2007r., w którym to dniu o godz. 22.02 drogą faxową skarżący złożył wniosek w tym właśnie zakresie. Naczelny Sąd Administracyjny pragnie podkreślić, że w postępowaniu sądowym, jako podstawowe, Sąd stosuje przepisy powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a nie przepisy kodeksu postępowania cywilnego. W myśl art. 65 § 3 tej ustawy, pismo może być doręczone także za pośrednictwem telefaksu lub poczty elektronicznej. W takim wypadku dowodem doręczenia jest potwierdzenie transmisji danych, w związku z czym uznać należy, że zapis § 3 powołanego przepisu uwzględnia nowe rozwiązania techniczne w zakresie doręczeń. Zatem na gruncie spraw prowadzonych przed sądami administracyjnymi skuteczne doręczenie może mieć miejsce tylko w trybie i na zasadach określonych ustawą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (por. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi". Komentarz - Jan Paweł Tarno s. 201). W niniejszej sprawie wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku skarżący doręczył w ostatnim dniu ustawowego terminu do jego wniesienia, w sposób dopuszczony przepisami obowiązującego prawa. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie przepisów art. 185 § 1 w związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił, jak w sentencji.