VI SA/Wa 2296/08

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu na listę radców prawnych postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE Skarżący – R. M. wniósł skargę na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu na listę radców prawnych. W skardze tej jednocześnie zawarł zarzuty dotyczące postanowienia Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od uchwały Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] (skarga zarejestrowana pod sygn. akt VI SA/Wa 2088/08). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy zaś rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Zgodnie zaś z art. 31 ust. 2a ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059 ze zmianami) od uchwały Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych odmawiającej wpisu na listę radców prawnych służy zainteresowanemu odwołanie do Ministra Sprawiedliwości, zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego. Zaś stosownie do ust. 2b tegoż artykułu od ostatecznej decyzji Ministra Sprawiedliwości zainteresowanemu oraz Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych służy skarga do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. W niniejszej sprawie Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych podjęło uchwałę z dnia [...] marca 2008 r. nr [...], którą utrzymano w mocy uchwałę nr [...] Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w P. z dnia [...] listopada 2007 r. w sprawie odmowy wpisu na listę radców prawnych. Następnie skarżący wniósł w dniu 14 maja 2008 r. pismo zatytułowane "skarga", które było skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Pismo to zostało potraktowane przez Ministra Sprawiedliwości jako odwołanie od uchwały Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] marca 2008 r. nr [...]. Minister Sprawiedliwości rozpoznając je, postanowieniem z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od uchwały Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] marca 2008 r. nr [...]. Następnie skarżący złożył w jednym dokumencie skargę odnoszącą się jednocześnie do: 1) postanowienia Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] (skarga zarejestrowana pod sygn. akt VI SA/Wa 2088/08) i 2) uchwały Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] marca 2008 r. nr [...]. Stwierdzić zatem należy, iż wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] nastąpiło bez wyczerpania przewidzianych prawem środków zaskarżenia w niniejszej sprawie, a więc z naruszeniem trybu przewidzianego w art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., co stanowi o jej niedopuszczalności. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 52 § 1 i 2 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.