II OSK 1797/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Z. K. o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi kasacyjnej Z. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 września 2007r., sygn. akt II SA/Sz 524/07 w sprawie ze skargi Z. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne UZASADNIENIE W piśmie datowanym na 22 listopada 2007r. Z. K. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 września 2007r.w sprawie z jego skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu. W skardze kasacyjnej został zawarty wniosek o zawieszenie postępowania do czasu wydania przez Trybunał Konstytucyjny orzeczenia w sprawie pytania prawnego skierowanego w sprawie toczącej się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt II OSK 568/06. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postanowieniem z dnia 18 września 2007r. wydanym w sprawie powoływanej przez skarżącego (sygn. akt II OSK 568/06) Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 3 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997r. o Trybunale Konstytucyjnym oraz art. 193 Konstytucji RP przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne: czy art. 59f ust. 1 ustawy Prawo budowlane ustalający podstawę naliczania wymiaru kary, o której mowa w tym przepisie, jest zgodny z art. 2 w zakresie w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP i czy art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane w zakresie, w jakim przewiduje stawkę kary za przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem art. 54 i 55 stanowiącą dziesięciokrotność kary, o której mowa w art. 59f ust. 1 ustawy Prawo budowlane jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." Sąd może z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie m. in. wtedy, gdy jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. Ponieważ podstawę wydania zaskarżonego postanowienia stanowią przepisy, o których zgodność z Konstytucją RP Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie II OSK 568/06 skierował zapytanie do Trybunału Konstytucyjnego – powołane postępowanie ze skargi kasacyjnej Z. K. należało zawiesić, ponieważ jego wynik zależeć może od rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego o zgodności wymienionych wyżej przepisów ustawy Prawo budowlane z Konstytucją RP. Z uwagi na powyższe Naczelny Sad Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 131 i art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.