II SA/Ke 476/08

SENTENCJA Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 29 września 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla J. Z. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. UZASADNIENIE J. Z. złożył w dniu 25 września 2008 r. urzędowy formularz PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie płatności obszarowych. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe razem z żoną. Oboje utrzymują się z emerytury skarżącego w wysokości [...] zł netto. Żona skarżącego jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, opłaca ubezpieczenie w KRUS w wysokości 280 zł kwartalnie. Wnioskodawca miesięcznie płaci 300 zł za prąd, 100 zł za butle z gazem. Obecnie musi przeznaczyć 500 zł na zakup opał na zimę. W sezonie płaci 200 zł miesięcznie za wykopki, zasianie żyta, wynajem traktora do użytku we własnym gospodarstwie rolnym. Skarżący nie wykazał innego majątku poza domem wielkości 100 m.kw. i gospodarstwem rolnym o powierzchni 2 ha. Zgodnie z 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Biorąc pod uwagę przedstawioną wyżej sytuację życiową i majątkową wnioskodawcy, przede wszystkim bardzo niski dochód na dwie dorosłe osoby, posiadanie jedynie nieruchomości oraz duże wydatki związane z utrzymaniem domu i gospodarstwa rolnego uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.