III SA/Wa 1977/20

SENTENCJA Dnia 9 grudnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Radosław Teresiak po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. D. na czynności Naczelnika Urzędu Skargowego w P. w przedmiocie zawiadomienia o wykreśleniu z rejestru podatników podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE W dniu 3 września 2020 r. K.D. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na czynności Naczelnika Urzędu Skargowego w P. w przedmiocie zawiadomienia o wykreśleniu z rejestru podatników podatku od towarów i usług Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 19 października 2020 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez podanie swojego nr PESEL. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 23 października 2020 r., Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono w dniu 4 listopada 2020 r. Wezwania doręczono Skarżącego w dniu 19 listopada 2020 r. Pismem z dnia 29 października 2020 r. Skarżący złożył wniosek o cofnięciu skargi. Z ewidencji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej opłat sądowych wynika, że Skarżący do dnia 1 grudnia 2020 r. nie uiścił wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi nieuzupełnienie w powyższym terminie braków formalnych skutkuje jej odrzuceniem, co wynika z treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jak już wcześniej wspomniano, odpis wezwania do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwania do usunięcia braków formalnych skargi zostały doręczone Skarżącemu w dniu 19 listopada 2020 r. Termin do wykonania zarządzeń upłynął z dniem 26 listopada 2020 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie wpis sądowy od skargi nie został uiszczony oraz nie zostały uzupełnione opisane wyżej braki formalne skargi. Należy wskazać, że stosownie do art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże Sąd, o ile nie zostanie uznana za zmierzającą do obejścia prawa skutkującą utrzymaniem w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Podkreślić trzeba, że merytoryczne rozpoznanie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Innymi słowy, strona może cofnąć skargę, jeżeli wszczęła ona postępowanie sądowoadministracyjne, tzn. skarga jest dopuszczalna i nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. W niniejszej sprawie strona nie wykonała ww. wezwań. W konsekwencji należy przyjąć, że strona nie uzupełniła braków formalnych skargi, co oznacza, że postępowanie sądowoadministracyjne nie zostało skutecznie wszczęte. Wobec powyższych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.