I CSK 3296/23
Верховный суд2024-12-15
Номер дела
I CSK 3296/23
Суд
Sąd Najwyższy
Дата решения
2024-12-15
Тип
Postanowienie
Текст решения
I CSK 3296/23
POSTANOWIENIE
20 grudnia 2024 r.
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Agnieszka Piotrowska
na posiedzeniu niejawnym 20 grudnia 2024 r. w Warszawie
w sprawie z wniosku P. spółki jawnej w S.
z udziałem O. spółki akcyjnej w W.
o ustanowienie służebności przesyłu,
na skutek skargi kasacyjnej P. spółki jawnej w S.
od postanowienia Sądu Okręgowego w Poznaniu
z 7 marca 2023 r., XV Ca 1561/22,
odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i
zasądza od wnioskodawcy na rzecz uczestnika koszty
postępowania kasacyjnego w kwocie 240 (dwieście czterdzieści)
zł z odsetkami w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie
w spełnieniu świadczenia pieniężnego za czas po upływie
tygodnia od dnia doręczenia orzeczenia zobowiązanemu do dnia
zapłaty.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z 15 czerwca 2022 r., Sąd Rejonowy w Szamotułach w
sprawie z wniosku P. sp. jawnej w S. z udziałem O. S.A. w W. o ustanowienie
służebności przesyłu, ustanowił na rzecz uczestnika bliżej opisaną służebność
przesyłu za wynagrodzeniem w kwocie 845 102 zł. Po rozpoznaniu apelacji
uczestnika, Sąd Okręgowy w Poznaniu postanowieniem z 7 marca 2023 r. zmienił
I CSK 3296/23 2
zaskarżone orzeczenie w ten sposób, że oddalił wniosek, co było konsekwencją
uwzględnienia podniesionego przez uczestnika zarzutu uprzedniego nabycia tego
ograniczonego prawa rzeczowego w drodze zasiedzenia w złej wierze z dniem 15
marca 2013 r..
Wnioskodawca wniósł skargę kasacyjną, opierając wniosek o jej przyjęcie do
rozpoznania na przyczynach kasacyjnych objętych art. 3989 § 1 pkt 2 i 3 k.p.c.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia
przysługującym od prawomocnych orzeczeń sądu drugiej instancji, służącym
ochronie interesu publicznego przez zapewnienie jednolitości wykładni i stosowania
prawa, wkład Sądu Najwyższego w rozwój orzecznictwa i nauki prawa oraz
eliminowanie z obrotu prawnego orzeczeń wydanych w postępowaniu nieważnym
lub orzeczeń oczywiście niezgodnych z prawem. Stosownie do 3989 § 1 k.p.c., Sąd
Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania w razie wykazania przez
stronę, że w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba
wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących
rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub
skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Z punktu widzenia funkcji oraz
założeń skargi kasacyjnej jako nadzwyczajnego środka zaskarżenia, rolą
„przedsądu” jest wstępna selekcja skarg pod kątem spełniania wymienionych wyżej
kryteriów (przyczyn kasacyjnych) kwalifikujących skargę do jej przedstawienia
Sądowi Najwyższemu w celu merytorycznego rozpoznania.
We wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania skarżący podniósł, że w
sprawie powstała potrzeba wykładni przepisów prawnych wywołujących
rozbieżności w orzecznictwie, tj. przepisu art. 176 k.c. w zw. z art. 228 k.p.c., art.
172 k.c. w zw. z art. 3051 k.c. w związku z art. 6 k.c., art. 232 k.p.c. i art. 231 k.p.c.
w zakresie wykładni podjęcia faktów powszechnie znanych i znanych sądowi z
urzędu oraz przesłanek do uznania zasiedzenia służebności przesyłu, w
szczególności w kontekście wykazania ciągłości posiadania przy zmianach
właścicielskich przedsiębiorstwa przesyłowego i brakach w dokumentacji dot. zmian
własnościowych gazociągu. Skarżący podniósł ponadto, że może zachodzić
I CSK 3296/23 3
nieważność postępowania przed Sądem drugiej instancji wynikająca z pozbawienia
skarżącego możliwości obrony przysługujących mu praw, przez oparcie
rozstrzygnięcia na faktach ustalonych w postępowaniu z udziałem uczestnika, w
którym nie brał udziału wnioskodawca, bez wprowadzenia dowodów z tamtej
sprawy do niniejszego postępowania.
W odniesieniu do przytoczonych przyczyn kasacyjnych należy w pierwszym
rzędzie podnieść, stosownie do art. 3983 § 3 k.p.c., podstawą skargi kasacyjnej nie
mogą być zarzuty dotyczące ustalenia faktów lub oceny dowodów. W orzecznictwie
Sądu Najwyższego (zob. przykładowo wyroki z 24 lutego 2006 r., II CSK 136/05; z
26 kwietnia 2006 r., V CSK 11/06 oraz z 26 maja 2006 r., V CSK 97/06) wielokrotnie
wskazano, że oznacza to niedopuszczalność oparcia wniosku o przyjęcie skargi do
rozpoznania lub podstawy kasacyjnej na zarzutach naruszenia unormowań ustawy
procesowej regulujących tak zwane bezdowodowe ustalenie faktów (art. 228-231
k.p.c.) oraz ustalanie faktów w drodze postępowania dowodowego (art. 233 § 1
k.p.c.). Nie ma zatem podstaw do zajęcia się przez Sąd Najwyższy kwestią
wykładni pojęć „fakty znane powszechnie” i „fakty znane sądowi z urzędu”, tym
bardziej, że ich interpretacja jest ustalona w orzecznictwie i nauce prawa (zob.
przykładowo wyrok Sądu Najwyższego z 5 lutego 2002 r. II CKN 894/99).
Sąd Okręgowy, zgodnie ze swoją kompetencją rozpoznawczą, na podstawie
własnej oceny materiału dowodowego poczynił w tej sprawie własne ustalenia
faktyczne i dokonał ich subsumcji pod właściwe normy kodeksu cywilnego w
sposób niesprzeczny z ich wykładnią przyjętą w orzecznictwie i nauce prawa oraz
w sposób nie powodujący nieważności postępowania apelacyjnego na podstawie
art. 379 pkt 5 k.p.c. Skarżący nie wykazał ponadto potrzeby wykładni przepisów
dotyczących zasiedzenia służebności przesyłu. Pogląd prawny o możliwości
nabycia przez zasiedzenie służebności gruntowej o treści odpowiadającej
służebności przesyłu lub służebności przesyłu, z możliwością doliczenia okresu jej
posiadania przed wprowadzeniem do polskiego systemu prawnego służebności
przesyłu, tj. przed 3 sierpnia 2008 r. jest od wielu już lat ugruntowany w
orzecznictwie Sądu Najwyższego (zob. uchwały z 17 stycznia 2003 r., III CZP
79/02, OSNC 2003, Nr 11, poz. 142; z 7 października 2008 r., III CZP 89/08 oraz z
22 maja 2013 r., III CZP 18/13, OSNC 2013, Nr 12, poz. 139; wyroki z 26 września
I CSK 3296/23 4
2014 r., IV CSK 724/13 i z 15 czerwca 2016 r., II CSK 639/15; postanowienia SN z
7 maja 2014 r., II CSK 741/13; z 4 lipca 2014 r., II CSK 551/13; z 21 stycznia 2015
r., IV CSK 203/14; z 22 kwietnia 2016 r., II CSK 512/15; z 5 maja 2016 r., II CSK
329/15; z 25 maja 2016 r., V CSK 547/15; z 17 czerwca 2016 r., IV CSK 531/15 ; z
9 listopada 2018 r., V CSK 502/17 oraz z 10 listopada 2017 r., V CSK 33/17).
Zgodność nabycia służebności gruntowej przez zasiedzenie z art. 64 ust. 3
Konstytucji RP została potwierdzona w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego
(zob. wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 25 maja 1999 r., SK 9/98, OTK-A 1999, nr
4, poz. 78), podobnie jak instytucji zasiedzenia (zob. wyrok Trybunału
Konstytucyjnego z 14 grudnia 2005 r., SK 61/03, OTK-A 2005, nr 11, poz. 136).
Europejski Trybunał Praw Człowieka w decyzji z 17 maja 2016 r., nr 8585/13, zajął
się oceną zgodności z art. 1 Protokołu nr 1 do Konwencji o ochronie praw
człowieka i podstawowych wolności sytuacji, w której system prawny dopuszcza
możliwość powstania przez zasiedzenie służebności o treści służebności przesyłu
na nieruchomościach prywatnych. Decyzją tą ETPC odrzucił - na podstawie art. 35
ust. 3 litera a i ust. 4 Konwencji - skargi obywateli polskich wniesione w związku z
orzeczeniami sądów polskich stwierdzających zasiedzenie przez przedsiębiorców
przesyłowych służebności gruntowych o treści służebności przesyłu. Po
przeanalizowaniu ustawodawstwa polskiego oraz orzecznictwa sądów
powszechnych i Sądu Najwyższego ETPC uznał, że skarżący nie wykazali, aby
przysługiwało im roszczenie, którego wykonalność była wystarczająco ustalona, a
tym samym nie mogą argumentować, iż w chwili wydania orzeczeń dysponowali
„mieniem" w rozumieniu art. 1 Protokołu nr 1, którego zostali pozbawieni.
Orzeczenia sądów krajowych w przedmiocie zasiedzenia służebności, które
dotyczyły trzydziestu skarżących oraz orzeczenia o ograniczeniu prawa własności
ze względu na historyczne decyzje administracyjne, które dotyczyły trzech
skarżących, zostały przez Europejski Trybunał Praw Człowieka ocenione, jako nie
prowadzące do ingerencji w korzystanie z ich mienia.
Sąd Najwyższy wielokrotnie dokonywał także wykładni art. 292 k.c. w zw. z
art. 285 k.c. i art. 3051 - 3054 k.c. w kontekście zagadnienia dobrej lub złej wiary po
stronie przedsiębiorstw państwowych, które w procesie uwłaszczenia
następującego na podstawie art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z 29 września 1990 r. o zmianie
I CSK 3296/23 5
ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. Nr 79, poz.
464) oraz art. 1 pkt 9 ustawy z 20 grudnia 1990 r. o zmianie ustawy o
przedsiębiorstwach państwowych (Dz. U. z 1991 r. Nr 2, poz. 6) nabywały własność
urządzeń przesyłowych posadowionych na nieruchomościach stanowiących
własność różnych podmiotów i obejmowały te nieruchomości w posiadanie w
zakresie niezbędnym do korzystania z tych urządzeń zgodnie z ich
przeznaczeniem. Wnioskodawca nie wykazał zatem rzeczowej potrzeby kolejnej
wypowiedzi Sądu Najwyższego na ten temat.
W tym stanie rzeczy, orzeczono, jak w sentencji. O kosztach postępowania
kasacyjnego rozstrzygnięto na podstawie art.520 § 1 w zw. z art. 398 21 i art. 391 § 1
k.p.c.
(M.M.)
[a.ł])