II PK 74/18
Верховный суд2019-10-15
Номер дела
II PK 74/18
Суд
Sąd Najwyższy
Дата решения
2019-10-15
Тип
Wyrok
Текст решения
Sygn. akt II PK 74/18
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 23 października 2019 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Halina Kiryło (przewodniczący)
SSN Zbigniew Korzeniowski (sprawozdawca)
SSN Krzysztof Rączka
w sprawie z powództwa J. H., K. D., W. W., J. K.
przeciwko Przedsiębiorstwu Państwowemu "(...)" w W.
o odprawę,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 23 października 2019 r.,
skargi kasacyjnej powodów od wyroku Sądu Okręgowego w W.
z dnia 26 października 2017 r., sygn. akt XXI Pa (...),
I. oddala skargę kasacyjną,
II. zasądza od powodów J. H., K. D., W. W. i J. K. po 1.350 zł na
rzecz strony pozwanej tytułem zwrotu kosztów zastępstwa
procesowego w postępowaniu kasacyjnym.
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy w W. wyrokiem z 26 października 2017 r. oddalił apelację
powodów J. H., K. D., W. W. i J. K. od wyroku Sądu Rejonowego w W. z 22 marca
2017 r., który oddalił ich powództwa o odprawy pieniężne na podstawie art. 245 ust.
2
2 pkt 3 Zakładowego Układu Zbiorowego Pracy skierowane do pozwanego
Przedsiębiorstwa Państwowego „(...)” w W. Powodowie argumentowali, że odprawy
pieniężne są im należne wobec prowadzonej restrukturyzacji i odmowy przyjęcia
nowych warunków pracy. Pozwany zarzucał, że wypowiedzenie dotychczasowych i
zaproponowanie nowych warunków umów o pracę wynikało z potrzeby
dostosowania umów do nowego ZUZP. Nie restrukturyzacja przedsiębiorstwa, lecz
nieprzyjęcie nowych warunków było przyczyną ustania zatrudnienia powodów.
Sąd Rejonowy ustalił okresy zatrudnienia i stanowiska pracy powodów. J. H.
był operatorem ds. systemu przesyłu bagażu. K. D. pracowała jako starsza
pielęgniarka. W. W. pracował jako wartownik-konwojent. Jacek Kurek był
zatrudniony na stanowisku lekarza-asystenta. Zakładowy Układ Zbiorowy Pracy
(ZUZP) z 6 września 1999 r. przewidywał, że pracownikowi, z którym rozwiązano
stosunek pracy w wyniku restrukturyzacji, podziału, likwidacji PP (...), reorganizacji
powodującej zwolnienie pracowników lub innej zmiany struktury przedsiębiorstwa,
polegającej na powstaniu w jej wyniku odrębnych podmiotów prawa, przysługuje
odprawa w wysokości trzydziestosześciomiesięcznego wynagrodzenia, jeśli staż
pracy u pozwanego wynosił ponad 10 lat, w wysokości
dwudziestoczteromiesięcznego wynagrodzenia, jeżeli staż pracy wynosił od 5 do 10
lat oraz w wysokości dwunastomiesięcznego wynagrodzenia, jeżeli staż pracy
wynosił od 3 do 5 lat – art. 245 ust. 2 pkt 3.
Plan restrukturyzacji wskazywał na przerost zatrudnienia w PP (...). Pozwany
w marcu 2014 r. wypowiedział ZUZP ze skutkiem na 10 czerwca 2014 r. Doszło do
sporu zbiorowego i 10 kwietnia 2014 r. zwarto porozumienie w przedmiocie prawa
pracowników do odpraw pieniężnych z art. 245 ust. 2 pkt 3 ZUZP, jeżeli otrzymają
wypowiedzenia zmieniające warunki pracy i płacy w związku z wypowiedzeniem
ZUZP przez pracodawcę, w ramach procedury zbiorowych wypowiedzeń, opartych
na treści art. 2-4 ustawy z 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach
rozwiązywania stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników i których
umowy ulegną rozwiązaniu na skutek nieprzyjęcia nowych warunków zatrudnienia.
30 kwietnia 2014 r. pracodawca i organizacje związkowe zawarły
porozumienie kończące spór zbiorowy, którego częścią był Program Dobrowolnych
Odejść Pracowniczych (PDO). Przewidywał objęcie nim pracowników, którzy złożą
3
wniosek o rozwiązanie umowy w ramach programu oraz wypłatę odpraw z art. 245
ust 3 ZUZP z 6 września 1999 r. Pracownicy mogli składać wnioski do 10 czerwca
2014 r. Ustalono, iż pracodawca będzie w dalszym ciągu, najpóźniej do 30
września 2014 r. stosował postanowienia ZUZP. Program (PDO) skierowany był
przede wszystkim do pracowników administracji i z założenia nie obejmował
pracowników obszaru operacyjnego.
Powodowie zadeklarowali wolę przystąpienia do Programu Dobrowolnych
Odejść, jednak pracodawca nie wyraził zgody na rozwiązanie stosunków pracy na
zasadach przewidzianych w tym Programie. Pracodawca nie zamierzał redukować
zatrudnienia w grupach zawodowych, do których należeli. Z Programu
Dobrowolnych Odejść skorzystało 971 pracowników, z których większość odeszła
30 czerwca 2014 r. Od 1 lipca 2014 r. wprowadzono Regulamin Organizacyjny.
Jednostki organizacyjne, w których powodowie świadczyli pracę nie zostały
zlikwidowane.
12 września 2014 r. pozwany zawarł ze związkami zawodowymi
Porozumienie kończące spór zbiorowy – Pakt Gwarancji Zatrudnienia.
Przewidziano w nim gwarancję zatrudnienia dla pracowników do 30 września
2017 r., obejmującą również powodów.
Od 1 października 2014 r. wszedł w życie nowy ZUZP z 12 września 2014 r.
30 września 2014 r. pracodawca zawarł z organizacjami związkowymi
porozumienie w sprawie zbiorowych wypowiedzeń zmieniających warunki pracy i
płacy w związku z wypowiedzeniem 10 marca 2014 r. ZUZP z 6 września 1999 r. i
zawarciem nowego ZUZP z 12 września 2014 r. Przyczyną zawarcia porozumienia
była potrzeba dostosowania indywidualnych warunków pracy i płacy do nowej
sytuacji wynikającej z wprowadzenia nowych warunków do umów o pracę na
podstawie ZUZP z 12 września 2014 r. Nowy ZUZP co do zasady nie różnił się w
zakresie składników płacy czy warunków pracy w porównywaniu do poprzedniego
ZUZP z 9 września 1999 r. (…). Nie ma w nim odpowiednika art. 245 z ZUZP z
1999 r.
17 października 2014 r. pozwane Przedsiębiorstwo oraz Związek Zawodowy
złożyli zgodne oświadczenia co do prawa pracowników do odpraw pieniężnych
określonych w art. 245 ust. 2 pkt 3 ZUZP z 1999 r., z którego wynika, że cel
4
porozumienia z 10 kwietnia 2014 r. został osiągnięty, bowiem pracodawca poprzez
Program Dobrowolnych Odejść dokonał zamierzonej etatyzacji, zaś pracownikom,
którzy pozostali w zatrudnieniu zapewniono wystarczające gwarancje zatrudnienia.
We wspólnym stanowisku stron wskazano, że Porozumienie z 10 kwietnia 2014 r.
stało się bezprzedmiotowe i utraciło moc. W ocenie Związku Zawodowego
pracodawca spełnił podnoszone przez pracowników żądania.
Pracodawca proponował wszystkim pracownikom zawieranie porozumień
o zmianie warunków zatrudnienia związanych z wejściem w życie ZUZP z 12
września 2014 r. Powodowie odmówili zawarcia z pracodawcą porozumień w
przedmiocie zmiany warunków zatrudniania. Pracodawca wręczył im
wypowiedzenia warunków umów o pracę z 27 października 2014 r. Wypowiedział
umowy w części dotyczącej warunków pracy i płacy wynikających z ZUZP z 6
września 1999 r. Jako przyczynę wypowiedzenia wskazano potrzebę dostosowania
indywidualnych warunków zatrudnienia do nowej sytuacji, powstałej w wyniku
rozwiązania ZUZP z 6 września 1999 r. i wprowadzenia nowych warunków umów
o pracę wynikających z ZUZP z 12 września 2014 r. W wypowiedzeniu wskazano,
że po okresie wypowiedzenia, tj. od 1 lutego 2015 r. powodów będą obowiązywać
nowe warunki pracy, w tym określono nowe stanowiska pracy powodów,
wynagrodzenie zasadnicze praz poinformowano, że premia i inne składniki
wynagrodzenia z nowego ZUZP będą przysługiwały stosownie do zajmowanego
stanowiska. Konieczność dostosowania umów o pracę do treści nowego ZUZP była
jedyną przyczyną złożenia powodom wypowiedzeń umów o pracę.
W. W. miał być zatrudniony na stanowisku wartownika - konwojenta, Jacek
Kurek na stanowisku lekarza, K. D. jako starsza pielęgniarka a J. H. jako operator
ds. systemu przesyłu bagażu. Powodowie w grudniu 2014 r. odmówili przyjęcia
nowych warunków umów o pracę. Przyczynami były nie tylko zmiany warunków
pracy lecz również sytuacje osobiste (…). 26 listopada 2014 r. Biuro Personalne
pozwanego przedstawiło informację, że pracownikom, którzy odmówili przyjęcia
nowych warunków pracy i płacy związanych z dostosowaniem indywidualnych
warunków zatrudnienia do nowej sytuacji, powstałej w wyniku rozwiązania ZUZP z
6 września 1999 r. i wprowadzeniem nowego ZUZP z 12 września 2014 r. nie będą
wypłacane dodatkowe odprawy przewidziane w art. 245 ZUZP z 6 września 1999 r.
5
Pozwany podpisał porozumienia zmieniające warunki pracy i płacy z grupą 1005
pracowników. Pozwany wręczył wypowiedzenia zamieniające warunki pracy i płacy
136 pracownikom, z których grupa 51 pracowników odmówiła przyjęcia
zaproponowanych nowych warunków zatrudnienia. Żadnej z tych osób nie
wypłacono odprawy na podstawie art. 245 ZUZP z 1999 r.
Pracodawca osiągnął zamierzony poziom redukcji zatrudnienia w wyniku
PDO, w związku z czym nie planował rozwiązywania stosunków pracy z kolejnymi
pracownikami. Odmowa przyjęcia nowych warunków pracy i płacy przez 51
pracowników spowodowała konieczność przeprowadzenia rekrutacji na opróżnione
stanowiska pracy. Stanowiska pracy powodów musiały zostać obsadzone, bowiem
były to stanowiska operacyjne, kluczowe dla funkcjonowania Przedsiębiorstwa. Po
przeprowadzeniu PDO pracodawca nie rozwiązywał już stosunków pracy z
przyczyn niedotyczących pracowników. W dniu 1 stycznia 2015 r. wszedł w życie
nowy Regulamin Organizacyjny.
Stosunki pracy powodów ustały 31 stycznia 2015 r. Pracodawca wypłacił im
odprawy wynikające z ustawy o zwolnieniach grupowych.
Sąd Rejonowy w uzasadnieniu oddalenia roszczeń powodów wskazał, że
spór nie dotyczył okoliczności odnoszących się do złożenia powodom wypowiedzeń
zmieniających, ale interpretacji tego faktu w odniesieniu do postanowień art. 245
ust. 2 pkt 3 ZUZP z 6 września 1999 r. W szczególności kwestii, czy złożenie
każdemu z powodów wypowiedzenia zmieniającego wiązało się ze zmianą w
strukturze zatrudnienia pozwanego przedsiębiorstwa i stanowiło restrukturyzację
bądź reorganizację powodującą zwolnienia pracowników. Strony ZUZP nie
zdefiniowały pojęcia restrukturyzacji ani reorganizacji z art. 245. W nowym
regulaminie organizacyjnym (obowiązującym od 1 lipca 2014 r.) przewidziano
jednostki organizacyjne, w których dotychczas powodowie byli zatrudnieni.
Regulamin stanowił konsekwencję restrukturyzacji prowadzonej w
przedsiębiorstwie. Zlikwidowano szereg stanowisk, do programu PDO dopuszczono
971 pracowników. Jednak w ramach restrukturyzacji stosunek pracy z żadnym z
powodów nie ustał, a w dalszym ciągu był kontynuowany. Nie zmienił się również
zakres ich zadań, bowiem ich obowiązki miały istotne znaczenie dla
funkcjonowania pracodawcy i musiały być nadal wykonywane. W październiku
6
2014 r. przedstawiono powodom wypowiedzenia warunków pracy i płacy, które
związane były z wypowiedzeniem ZUZP z 1999 r. i zawarciem nowego ZUZP we
wrześniu 2014 r. Pracownicy nie przyjęli wypowiedzeń, co spowodowało
rozwiązanie stosunków pracy 31 stycznia 2015 r. Wypowiedzenia zmieniające nie
miały związku ze zmianą struktury organizacyjnej przedsiębiorstwa. W grudniu
2014 r. wprowadzono nowy regulamin organizacyjny i okolicznością bezsporną było,
że zmiany wprowadzone w nowym regulaminie nie wpłynęły na zmianę struktury
działów, w których pracę wykonywali powodowie. Nie były zasadne twierdzenia
powodów, że wypowiedzenia warunków pracy i płacy spowodowane były
restrukturyzacją czy też reorganizacją biura powodującą konieczność zwolnienia
pracowników. Rozwiązanie umów o pracę z powodami nie nastąpiło również z
uwagi na likwidację zajmowanych przez nich stanowisk pracy. Po upływie okresów
wypowiedzeń powodowie mieli zajmować analogiczne stanowiska i otrzymywać
wynagrodzenia w identycznej wysokości. Z porozumienia pracodawcy ze
związkami zawodowymi z 30 września 2014 r. wynika, że jedyną przyczyną
wypowiedzeń zmieniających była potrzeba dostosowania warunków zatrudnienia
do nowego ZUZP, zaś wypowiedzenia te miały objąć wszystkich pracowników
pozwanego. Na stanowiskach powodów nie była prowadzona restrukturyzacja.
Dyspozycja art. 245 ust. 2 pkt 3 ZUZP spełniała się przy wystąpieniu dwóch
przesłanek. Konieczne było zaistnienie szczególnych przypadków, tj.
restrukturyzacji bądź reorganizacji powodującej zwolnienie pracowników, po drugie
zaś rozwiązanie z pracownikami umów o pracę w związku z zaistnieniem tych
szczególnych przypadków. Nie chodzi zatem o jakąkolwiek restrukturyzację, czy
reorganizację powodującą zwolnienia pracowników w przedsiębiorstwie, ale jedynie
o taką, która odnosi się do stanowiska konkretnego pracownika, tj. w przedmiotowej
sprawie do restrukturyzacji czy reorganizacji działów, w których powodowie
wykonywali swoje obowiązki służbowe. Restrukturyzacja była również prowadzona
w drugiej połowie 2014 r. oraz na początku 2015 r. Jednak proces ten był
ograniczony jedynie do wybranych i konkretnych komórek organizacyjnych (biuro
prawne). Restrukturyzacja nie objęła natomiast jednostek, w których pracowali
powodowie. Komunikatu pracodawcy z 9 lutego 2015 r., wskazującego na
prowadzenie dalszej restrukturyzacji nie można negować w związku z
7
pojedynczymi decyzjami dotyczącymi konkretnych komórek organizacyjnych. Istotą
sprawy pozostawało jednak odniesienie restrukturyzacji czy też reorganizacji do
sytuacji prawnej powodów, a nie przedsiębiorstwa jako całości, gdyż skutkiem
takich decyzji powinno być zwolnienie pracownika (w świetle przesłanek
dodatkowej odprawy pieniężnej). Wręczanie przez pracodawcę pracownikom
wypowiedzeń warunków pracy nie miało na celu rozwiązanie z nimi umów o pracę,
lecz wyłącznie dostosowanie ich indywidualnych warunków pracy do ZUZP z
2014 r., który zastąpił wypowiedziany przez pracodawcę ZUZP z 1999 r. (wyrok
Sądu Najwyższego z 11 marca 2013 r., II PK 211/12). Nowy ZUZP nie przewidywał
odprawy pieniężnej wynikającej z art. 245 ZUZP z 1999 r. Nowe regulacje ZUZP
nie pogarszały warunków pracy powodów w takim zakresie, który uniemożliwiałby
kontynuowanie zatrudnienia. Niezmienione miały pozostać stanowiska pracy
powodów, jak i ich wynagrodzenia zasadnicze. Wobec zawarcia Paktu Gwarancji
Zatrudnienia na okres od 1 października 2014 r. do 30 września 2017 r., nowe
warunki zatrudnienia wiązały się z gwarancją pracy dla powodów przez najbliższe
3 lata. Jedynie 51 osób odmówiło przyjęcia nowych warunków pracy i płacy z
ponad 1150 pracowników objętych zmianą warunków zatrudnienia w wyniku
zawarcia porozumień czy wypowiedzeń zmieniających warunki pracy. Początkowo
pracownicy otrzymywali informacje, jakoby odprawy miały przysługiwać również
pracownikom, którzy odmówią przyjęcia zaproponowanych im nowych warunków
pracy. Jednak w listopadzie 2014 r., tj. przed złożeniem przez powodów
oświadczeń o odmowie przyjęcia nowych warunków pracy, pracodawca wystosował
komunikat z którego wprost wynikało, iż nie nabędą praw do odpraw. Wynikało to
również ze „Zgodnego oświadczenia stron” złożonego przez pracodawcę oraz
organizację związkową, w którym wskazano, że pracodawca zapewnił
pracownikom pozostającym w zatrudnieniu satysfakcjonujące gwarancje
zatrudnienia, w związku z czym porozumienie z 10 kwietnia 2014 r. w przedmiocie
prawa pracowników do odpraw pieniężnych stało się bezprzedmiotowe.
Sąd Okręgowy w uzasadnieniu oddalenia apelacji powodów wskazał, że
ustalenia stanowiące podstawę wyroku Sądu Rejonowego są prawidłowe.
Potwierdził, że sytuacja faktyczna zmieniła się w wyniku zakończenia Programu
Dobrowolnych Odejść, kiedy pozwane Przedsiębiorstwo zakończyło
8
restrukturyzację. Ze „Zgodnego oświadczenia stron” z 17 października 2014 r.,
złożonego przez pozwanego oraz partnera społecznego NSZZ „Solidarność”,
wynika, że pracodawca miał zapewnić pracownikom pozostającym w zatrudnieniu
satysfakcjonujące gwarancje zatrudnienia, w związku z czym porozumienie z 10
kwietnia 2014 r. w przedmiocie praw pracowników do odpraw pieniężnych stało się
bezprzedmiotowe. Sąd Okręgowy za uzasadnione i prawidłowe uznał ustalenie
Sądu pierwszej instancji, że wręczenie powodom wypowiedzeń zmieniających
warunki pracy i płacy, nie było spowodowane restrukturyzacją czy też reorganizacją
przedsiębiorstwa pozwanego. Ponadto powodowie mieli także inne (osobiste)
motywy nieprzyjęcia proponowanych zmian. Powodowie odmówili przyjęcia nowych
warunków pracy i płacy, znając już stanowisko pozwanego, że odprawy pieniężne z
art. 245 ZUZP nie zostaną im wypłacone. Nowy ZUZP z 2014 r. nie pogarszał
warunków zatrudnienia powodów wynikających z umów o pracę, w szczególności
nie zmieniał wymiaru czasu pracy, nie zmieniał stanowisk pracy, nie zmieniał
miejsca pracy oraz nie obniżał wynagrodzenia zasadniczego, ani nie pozbawiał
większości tych świadczeń, które wynikały z poprzedniego ZUZP z 1999 r. Nowy
ZUZP w zdecydowanej części w zakresie warunków wynagrodzenia pozostał bez
zmian względem poprzedniego – tj. co do prawa do premii roszczeniowej,
dodatków do wynagrodzenia, dodatkowych świadczeń (w tym nagrody
jubileuszowej oraz nagrody rocznej będących korzystniejszymi regulacjami).
Materiał nie wykazał, aby wprowadzenie i przeprowadzenie Programu
Dobrowolnych Odejść, który zakończył się 30 czerwca 2014 r., było celowym
uchylaniem się przez pozwanego od konsekwencji związanych z masowym
odejściem pracowników w wyniku wypowiedzeń zmieniających.
Po przeprowadzeniu restrukturyzacji w ramach PDO pozwany nie rozwiązywał już
stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników. Wyjątkiem była
likwidacja biura prawnego w styczniu 2015 r.
Sąd odwoławczy nie stwierdził, aby wymienione przez apelujących zmiany
miały istotny wpływ na sytuację pracowniczą. Nowy ZUZP zasadniczo nie różni się
od poprzedniego w zakresie składników płacy, warunków wynagradzania, lecz
wprowadził nieliczne mniej korzystne dla pracowników rozwiązania. Rozwiązania te,
o ile mniej korzystne w rozumieniu ogólnym, nie stanowiły warunków, na które
9
pracownicy nie mogli przystać. Nowe regulacje ZUZP nie pogarszały warunków
pracy powodów w takim zakresie, który uniemożliwiałyby kontynowanie
zatrudniania. W przypadku każdego z powodów nie było zmian organizacyjnych
wpływających na poszczególne działy. Jednostki organizacyjne, w których byli
zatrudnieni nie zostały zlikwidowane, zmianie uległo nazewnictwo poszczególnych
komórek i schemat organizacyjny przedsiębiorstwa. Sąd Okręgowy za prawidłową
uznał wykładnię, że do realizacji dyspozycji art. 245 ust. 2 pkt 3 ZUZP z 1999 r.
dochodzi przy spełnieniu kumulatywnie dwóch przesłanek – którymi są zaistnienie
szczególnego przypadku (restrukturyzacji bądź reorganizacji) przyczyn rozwiązania
stosunku pracy oraz sam fakt dokonania rozwiązania z pracownikiem umowy o
pracę w związku z zaistnieniem tych szczególnych przypadków. Nie chodzi o
jakąkolwiek restrukturyzację czy reorganizację powodującą zwolnienia
pracowników w przedsiębiorstwie, ale jedynie o taką, która odnosi się do
stanowiska konkretnego pracownika, tj. w przedmiotowej sprawie do
restrukturyzacji czy reorganizacji działów, w których powodowie wykonywali swoje
obowiązki służbowe.
W skardze kasacyjnej zarzucono naruszenie: I. prawa materialnego:
1) art. 245 ust. 2 ZUZP w związku z art. 65 k.c. poprzez: a) dokonanie błędnej
wykładni polegającej na zawężeniu użytego w tym przepisie pojęcia restrukturyzacji
i reorganizacji wyłącznie do takiej restrukturyzacji, która odnosi się do stanowiska
konkretnego pracownika, tj. w przedmiotowej sprawie do restrukturyzacji czy
reorganizacji działów, w których powodowie wykonywali swoje obowiązki służbowe,
co jest nieporozumieniem tak logicznym, jak i semantycznym, podczas gdy w
odniesieniu do „restrukturyzacji przedsiębiorstwa czy zakładu pracy” pojęcie to ma
szerokie znaczenie obejmujące różne działania zmierzające do poprawy
efektywności funkcjonowania przedsiębiorstwa, zasady doświadczenia życiowego i
logiki pokazują, że niemal nigdy nie ogranicza się wyłącznie do restrukturyzacji czy
reorganizacji, a w przedmiotowej sprawie nawet sam pozwany nie kwestionował, że
działania restrukturyzacyjne miały szerszy wymiar; b) dokonanie błędnej wykładni
polegającej na zawężeniu pojęcia „rozwiązania umowy w wyniku zmian o których
mowa w ust. 2” użytego w art. 245 ust. 2 pkt 3 ZUZP z 1999 r. jedynie do sytuacji,
w której zmiany struktury czy organizacji przedsiębiorstwa powodują rozwiązanie
10
umowy wyłącznie na skutek decyzji pracodawcy; c) dokonanie błędnej wykładni
poprzez przyjęcie, że przepis ten ma zastosowanie jedynie w przypadku zaistnienia
redukcji zatrudnienia powodującej definitywne zwolnienia pracowników oraz w
sytuacji restrukturyzacji ograniczonej wyłącznie do redukcji zatrudnienia, co jest
sprzeczne zarówno z literalną, jak i celowościową wykładnią powoływanego
przepisu; 2) art. 245 ust. 2 pkt 3 ZUZP w związku z art. 65 k.c. poprzez jego
niewłaściwe zastosowanie i brak zasądzenia na rzecz powodów odpraw, w sytuacji
w której wypowiedzenie im warunków pracy i płacy pozostawało w związku z
restrukturyzacją przedsiębiorstwa pozwanego co wskazuje, że ziściły się przesłanki
określone we wskazanym przepisie; 3) art. 42 k.p. poprzez dokonanie jego błędnej
wykładni polegającej na przyjęciu, że wypowiedzenie warunków pracy i płacy,
dokonane w ramach zbiorowych nie jest równoznaczne z wypowiedzeniem umowy
o pracę przez pracodawcę i nie pociąga za sobą wszystkich skutków
wypowiedzenia dokonanego przez pracodawcę, w sytuacji gdy pogląd ten jest
sprzeczny z ugruntowanym orzecznictwem Sądu Najwyższego. II. „Alternatywnie, w
przypadku nieuwzględnienia przez Sąd Najwyższy zarzutów naruszenia przez Sąd
Okręgowy przepisów prawa materialnego”, jako podstawę kasacyjną powodowie
(a nie pozwani) wskazali na naruszenie przepisów procedury cywilnej – 4) art. 382
k.p.c. oraz art. 391 k.p.c. w związku z art. 227 k.p.c., art. 316 k.p.c. poprzez
orzeczenie przez Sąd drugiej instancji na podstawie selektywnie dobranego
materiału dowodowego przez Sąd pierwszej instancji, który całkowicie pominął
istotne dla sprawy dowody znajdujące się w aktach sprawy, a Sąd drugiej instancji
błędy te powielił nie biorąc pod uwagę istotnych dowodów, w tym w szczególności:
protokołu posiedzenia Sejmowej Komisji Infrastruktury z 23 kwietnia 2014 r.
z udziałem Dyrektora Naczelnego pozwanego, zawierającym bezwpływową
wypowiedź reprezentanta pozwanego dot. wykładni art. 245 ZUZP z 1999 r. zgodną
z twierdzeniami i wywodami strony powodowej; komunikatu Dyrektora Naczelnego
z 7 lutego 2015 r., z którego w sposób niebudzący wątpliwości wynika, że
restrukturyzacja u pozwanego trwała również po zakończeniu PDO; materiałów
prasowych, w których pozwany informował na czym ma polegać proces
restrukturyzacji u pozwanego w 2014-2015 r.; Paktu Gwarancji Zatrudnienia z 12
września 2014 r., w którego treści wyraźnie wskazano, że w zakładzie pracy trwa
11
restrukturyzacja; zeznań złożonych przez świadków i powoda; wniosku
dowodowego strony powodowej o przesłuchanie E. M. – osoby pełniącej wyższe
funkcje kierownicze w PP (...) w trakcie restrukturyzacji w 2014 r., pomimo, że
celowość przeprowadzenia tych dowodów wynikała z treści zeznań świadków
strony pozwanej nieprawdziwie informujących o rzekomych spotkaniach
informacyjnych z członkami kierownictwa PP (...) mającymi na celu
przeprowadzenie rzekomej kampanii informacyjnej wśród pracowników, oraz z
faktu, iż strona powodowa ustaliła, iż nie żyją już przedstawiciele związków
zawodowych w PP (...) biorący udział w negocjowaniu zapisów ZUZP z 1999 r. i
konieczne jest sięgnięcie po dowód zastępczy, co w konsekwencji doprowadziło do
zaniechania kontroli przez Sąd drugiej instancji; 5) art. 386 § 4 k.p.c. w związku z
art. 233 k.p.c. oraz art. 245 ust. 2 ZUZP w związku z art. 65 k.c. poprzez
nieuchylenie wyroku Sądu pierwszej instancji i nieprzekazanie sprawy temu Sądowi
do ponownego rozpoznania w sytuacji, w której: Sąd drugiej instancji zaniechał
odpowiedniej analizy zmian struktury organizacyjnej w przedsiębiorstwie
pozwanego pod kątem przeprowadzonej u pozwanego restrukturyzacji, jej
charakteru i etapów; Sąd drugiej instancji zaniechał analizy wpływu ustanowienia u
pozwanego Nowego Zakładowego Układu Zbiorowego Pracy z 2014 r. na
pogorszenie warunków pracy, wskutek czego Sąd błędnie określił, czy była
restrukturyzacja i reorganizacja przedsiębiorstwa pozwanego oraz jak wpłynęła na
uprawnienia pracownicze powodów, co doprowadziło do nierozpoznania istoty
sprawy, tj. czy ustanie stosunku pracy powodów będące konsekwencją nieprzyjęcia
przez powodów wypowiedzenia zmieniającego warunki pracy i płacy spełniało
wymogi określone w art. 245 ust. 2 ZUZP z 1999 r.
Pozwany wniósł o oddalenie skargi i zasądzenie kosztów.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zarzuty skargi kasacyjnej nie uzasadniają jej wniosków.
Skarga podlega rozpoznaniu tylko w granicach zarzutów jej podstaw
(art. 39813 § 1 k.p.c.). Uprawnia to stwierdzenie, że w ocenie jej zarzutów
pierwszorzędne znaczenie ma prawo materialne. Zarzuty procesowe skargi nie
12
mają wpływu na wynik sprawy (art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c.) i dlatego zostaną ocenione
w drugiej kolejności.
Kilka kwestii decydowało o oddaleniu powództw i apelacji.
1. Pierwsza to pytanie czy prowadzenie przez pozwanego restrukturyzacji,
zwłaszcza gdy jej częścią była zmiana zakładowego prawa płacowego i odejście w
nim od odpraw pieniężnych przewidzianych w art. 245 ZUZP z 1999 r., samo w
sobie było wystarczającą przesłanką do uzyskania tych odpraw. Odpowiedź jest
negatywna. Restrukturyzacja nie ograniczała pozwanego w zarządzaniu
przedsiębiorstwem, w tym w podejmowaniu zwykłych decyzji związanych z
zatrudnieniem. Tak należy ujmować wypowiedzenia zmieniające, które otrzymali
powodowie. Wypowiedzenie zmieniające wymaga ochrony, gdy nie jest zasadne
lub gdy narusza przepisy o wypowiadaniu umów o pracę. Powodowie nie wnieśli
odwołań od wypowiedzeń, czyli nie zakwestionowali zgodności tych czynności z art.
42 k.p. w związku z art. 45 k.p. oraz art. 24113 § 2 k.p. Nie podważyli ustaleń, że
celem wypowiedzeń zmieniających było dalsze ich zatrudnianie oraz, że w tym
czasie pozwany uzgodnił dla pracowników trzyletnią gwarancję zatrudnienia. W
takiej sytuacji, na gruncie ustawy z 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach
rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących
pracowników odmowa przyjęcia przez nich nowych warunków pracy i płacy
mogłaby być oceniona jako współprzyczyna rozwiązania stosunków pracy,
pozwalająca odmówić im prawa do odprawy powszechnej. Podkreśla się to, aby
stwierdzić, iż nieuprawnione jest założenie, że uprawnienie do odprawy pieniężnej
na podstawie at. 245 ZUZP miałoby być niezależne od okoliczności indywidulanego
wypowiedzenia stosunku pracy, bo wystarczający miałby być już tylko czasowy
związek ustania zatrudnienia z prowadzoną w przedsiębiorstwie restrukturyzacją.
Innymi słowy nie można poprzestać na twierdzeniu, że odprawa zależała od
restrukturyzacji, gdyż prawo do odprawy zależało od rozwiązania umowy o pracę w
wyniku restrukturyzacji (art. 245 ust. 2 pkt 3 ZUZP z 1999 r.).
2. Art. 245 ZUZP z 1999 r. zawierał regulację, której głównym celem było
utrzymanie zatrudnienia, a dopiero gdy to nie było możliwe, możliwe było
przyznanie pracownikowi odprawy w odpowiedniej wysokości. Przed zwolnieniami
pracowników strony powinny były dokonać przeglądu stanowisk pracy w celu
13
znalezienia możliwości zatrudnienia dla tych pracowników. Taki „przegląd” odnosił
się do ogółu pracowników, niezależnie od przynależności związkowej (art. 245 ust.
2 pkt 1). Po wtóre Układ sam przewidywał możliwość dokonywania takich zmian w
zatrudnieniu, które proponowałyby pracę na stanowiskach o niższych
wynagrodzeniach, co potwierdza, że nie była to od razu sytuacja kwalifikująca
pracownika do odprawy (art. 245 ust. 2 pkt 2). Samo prawo do odprawy miało
uzasadnienie przyczynowe, gdyż nie każdy pracownik, z którym rozwiązano umowę
o pracę miał prawo do odprawy, lecz tylko ten, z którym rozwiązano umowę o pracę
w wyniku zmian określanych w Układzie jako przypadek szczególny (art. 245 ust.
ust. 2 pkt 3). Wreszcie Układ stanowił, że uprawnienie do odprawy nie
przysługiwało pracownikowi, który rozwiązał stosunek pracy w trybie 231 § 4 i 5 k.p.,
co jedynie potwierdza kauzalne uzasadnienie odprawy, gdyż – co do zasady -
przyjęto utrzymanie przez pracownika zatrudnienia nawet po zmianie podmiotowej
w stosunku pracy (ex lege – art. 231 k.p). Chodziło więc o ochronę w postaci
odprawy pieniężnej na czas po rozwiązaniu stosunku pracy, ściśle zależną od
przypadku szczególnego jakim była utrata pracy w wyniku restrukturyzacji. Prawo
do odprawy pieniężnej łączone w ZUZP z restrukturyzacją przedsiębiorstwa,
ujmowane przez strony Układu jako przypadek szczególny, nie wynikało z tego, że
przedsiębiorstwo prowadzi restrukturyzację, lecz z tego, że ta restrukturyzacja była
zasadniczą przyczyną rozwiązania stosunku pracy. Nieuprawnione jest zatem
wnioskowanie, że skoro tylko w przypadku reorganizacji prawo do odprawy zależy
od reorganizacji powodującej zwolnienia, to taki warunek przyczynowy nie odnosi
się już do restrukturyzacji (art. 245 ust. 2 ZUZP).
3. Powodowie przed wypowiedzeniami zmieniającymi nie nabyli prawa do
odpraw na podstawie art. 245 ZUZP 1999 r. i pozwany nie pozbawiał ich takiego
świadczenia, lecz tylko dokonał wypowiedzenia zmieniającego warunki pracy i
płacy, które było konieczne dla wprowadzenia nowego ZUZP z 2014 r. (wyroki
Sądu Najwyższego z 11 marca 2013 r., II PK 211/12 i z 14 lutego 2006 r., III PK
109/05.). Pracodawca miał zwykłe prawo do wypowiedzenia układu zbiorowego
pracy (wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 18 listopada 2002 r., K 37/01). Nie
ocenia się tego uprawnienia pracodawcy w kategoriach naruszających prawa
pracownika. O wypowiedzeniu ZUZP decyduje sam prawodawca. Oznacza to, że
14
Układ nie jest już treścią stosunków pracy nowych pracowników. Te oczywiste
stwierdzenia przytacza się dla dostrzeżenia, że tak samo jak u pozwanego
zmieniało się zakładowe prawo płacowe, to tak samo zmieniało się znaczenie
restrukturyzacji, a ściślej to co może być ujmowane jako restrukturyzacja. Nie
można wszak powiedzieć, że nie ma restrukturyzacji, gdyż nie obowiązuje już
art. 245 dla nowych pracowników. Restrukturyzacja jest więc pojęciem
zakładowego prawa płacowego, choć nie została w nim zdefiniowana (245 ZUZP z
1999 r.), a prócz tego jest to przede wszystkim sytuacja faktyczna. W takim ujęciu
inna była sytuacja w pierwszej połowie 2014 r., w tym w związku z wprowadzonym
Programem Dobrowolnych Odejść i inna była sytuacja w drugiej połowie tego roku
w związku z nowym prawem płacowym i regulaminem organizacyjnym. Przed
dokonaniem powodom wypowiedzeń zmieniających przeprowadzono istotne
zmiany, w tym polegające na ograniczeniu zatrudnienia. Potwierdzają, że
restrukturyzacja nie obejmowała stanowisk powodów. Nie zostali objęci procedurą
dobrowolnych odejść. Ich stanowiska pracy były niezbędne dla funkcjonowania
Przedsiębiorstwa i po odejściu powodów nadal było obsadzane. Takie są ustalenia
faktyczne, które wiążą w ocenie zarzutów materialnych skargi (art. 39813 § 2 k.p.c.).
4. Bez wpływu na wykładnię pojęcia restrukturyzacji i ocenę jej faktycznego
znaczenia nie pozostaje stanowisko strony społecznej (związkowej). Wszak
uzgodniono, że po wypowiedzeniu ZUZP z 1999 r. uzasadnione jest wprowadzenie
nowego ZUZP z 2014 r., już bez odprawy pieniężnej na wypadek restrukturyzacji.
Ponadto, iż zatrudnienie uwzgledniające zmienione warunki łączyć się będzie z
trzyletnią gwarancją zatrudnienia do 2017 r.
5. Norma art. 245 ust. 2 pkt 3 ZUZP nie była tak szeroka, aby przyjąć, że
spełnia się w każdym przypadku, czyli nawet gdy to pracownik decyduje o
rozwiązaniu umowy o pracę po wypowiedzeniu zmieniającym warunki pracy i płacy
oraz, że wystarczy związek czasowy z restrukturyzacją prowadzoną nawet poza
działami zatrudniającymi pracowników.
6. Zarzuty skargi nie obejmują całej podstawy materialnej zaskarżonego
wyroku. Zasadnicza różnica wynika z tego, że skarga za przesądzające uznaje
szerokie rozumienie pojęcia restrukturyzacji na podstawie art. 245 ZUZP i dlatego
przyjmuje, iż rozwiązanie stosunku pracy powodów skutkiem wypowiedzeń
15
zmieniających w czasie tak rozumianej restrukturyzacji uprawnia ich do odpraw
pieniężnych. Sąd powszechny dokonał natomiast analizy indywidualnej sytuacji
każdego powoda i nie ograniczył jej tylko do regulacji z art. 245 ZUZP. Trafnie
zwrócił uwagę, że prawo do odprawy ma być skutkiem rozwiązania przez
pracodawcę stosunku pracy ocenianym nie tylko na podstawie art. 245 ust. 2 pkt 3
ZUZP. W tym zakresie sfery faktyczna i materialnoprawna zaskarżonego wyroku są
szersze niż zarzuty podstaw kasacyjnych. Nowy ZUZP z 2014 r. i łączone z nim
wypowiedzenia zmieniające określają większy zakres ocen niż w skardze
kasacyjnej. Znaczenie pojęcia restrukturyzacji nie może być oderwane od
„stanowiska konkretnego pracownika”, gdyż to właśnie ze względu na indywidualną
treść stosunku pracy ocenia się prawo do odprawy. Rzecz w tym, że ZUZP został
wypowiedziany i uprawnienie do odprawy nie było już generalne (normatywne).
Jest to moment zwrotny, bo po przyjęciu nowego ZUZP we wrześniu 2014 r.
powodowie otrzymali wypowiedzenia zmieniające nie ze względu na
restrukturyzację, ale ze względu na potrzebę dostosowania treści indywidualnych
stosunków pracy do nowego ZUZP.
7. Zarzut skargi oparty jest na szerokim ujęciu restrukturyzacji w znaczeniu
głównie faktycznym i tak też ogólnie wyrażanej przyczynie ustania stosunków pracy
powodów. Strony ZUZP z 1999 r. nie określiły (nie zdefiniowały) pojęcia
restrukturyzacji. Oznacza to, że tylko taki może być punkt wyjścia w wykładni
pojęcia restrukturyzacja. Jej znaczenie na pewno nie może być oderwane od celu
regulacji z art. 245 ZUZP (wyżej pkt 2). Jeżeli powodowie przyjmują, że
restrukturyzację należy rozumieć szeroko, to w aspekcie spornego prawa jej
znaczenie można oceniać tylko jako przyczynę bezpośrednią, czyli powodującą
ustanie indywidualnego stosunku pracy. Takie zawężenie związku przyczynowego
uzasadnia wyrażenie „w wyniku” użyte w art. 245 ust. 2 pkt 3 ZUZP („Pracownikom
z którymi rozwiązano umowę o prace w wyniku zmian o których mowa w ust. 2
przysługuje odprawa ...)”. Sedno właściwej wykładni nie pozwala zatem na
aprobatę dla dowolnego związku przyczynowego, łączonego z szerokim
rozumieniem przez powodów restrukturyzacji w ujęciu przedmiotowym i czasowym.
Sąd nie poprzestał na szerokiej definicji restrukturyzacji, przyjmując, że była
prowadzona jeszcze w 2015 r., lecz skupił się na treści zmian prawa zakładowego
16
dotyczącego sytuacji pracowników. Oddalenie powództw i apelacji nie wynika więc
z „zawężenia” pojęcia restrukturyzacji, lecz z analizy indywidualnej sytuacji każdego
powoda, która uzasadniała stwierdzenie, że prowadzona w przedsiębiorstwie
restrukturyzacja nie była przyczyną rozwiązania z nimi stosunków pracy. To
powodowie zdecydowali, że dalej nie będą pracować i dlatego w takiej sytuacji
pozwany mógł odmówić im prawa do odpraw na podstawie art. 245 ust. 2 pkt 3. Nie
jest zasadny zarzut, że Sąd powszechny zawęził stosowanie tego przepisu tylko do
wypowiedzenia definitywnego. W sprawie wystąpiły wypowiedzenia zmieniające i w
tych warunkach Sąd ocenił prawo do odpraw.
8. Skarżący zarzuty naruszenia art. 245 ust. 2 pkt 3 ZUZP łączą z art. 65 k.c.
Nie wskazują jednak, która część tego przepisu ma znaczenie i jakie. Nie było
wszak umów indywidualnych, które określałyby prawa powodów do spornych
odpraw. Przeciwnie, wprowadzano nowy ZUZP bez odpraw i ustalono dla
pracowników trzyletnią gwarancję zatrudnienia.
9. Zarzut naruszenia art. 42 k.p nie jest zasadny, gdyż pracodawca nie
naruszył tego przepisu. Powodowie nie odwoływali się od wypowiedzeń
zmieniających. Nie jest uprawniony także zarzut, że Sąd naruszył art. 42 k.p.
„poprzez dokonanie jego błędnej wykładni polegającej na przyjęciu, że
wypowiedzenie warunków pracy i płacy, dokonane w ramach zbiorowych nie jest
równoznaczne z wypowiedzeniem umowy o pracę przez pracodawcę i nie pociąga
za sobą wszystkich skutków wypowiedzenia”. Sąd powszechny nie dokonał takiej
wykładni. Nie stwierdził „dokonywania wypowiedzenia warunków pracy i płacy w
ramach zbiorowych” oraz nie stwierdził pozytywnie ani negatywnie, że jest ono
„równoznaczne z wypowiedzeniem umowy o pracę przez pracodawcę …”.
Odwołanie się w argumentacji do innej sprawy, rozpoznanej przez Sąd Apelacyjny
w W. pod sygn. III APa 5/10, nie zmienia oceny, gdyż Sąd Okręgowy nie bez racji
wskazał, że sprawa ta odnosiła się do innego stanu faktycznego (w której
wypowiedzenia umowy o pracę dokonano z powodu likwidacji stanowiska pracy
będącej konsekwencją zmiany organizacyjnej). Na akceptację nie zasługiwałoby
twierdzenie, że pracodawca w okresie restrukturyzacji (nawet szeroko pojmowanej)
jest ograniczony w dokonywaniu wypowiedzeń zmieniających warunki zatrudnienia,
bo gdy pracownik nie przyjmuje nowych warunków, to w każdym przypadku należy
17
mu się odprawa pieniężna (restrukturyzacyjna), albowiem skutkiem odmowy będzie
rozwiązanie stosunku pracy. Prawo do odprawy ma pracownik, gdy to pracodawca
rozwiązuje z nim stosunek pracy w wyniku restrukturyzacji (art. 245 ust. 2 pkt 3
ZUZP), co można przenieść na wypowiedzenie zmieniające, gdy nowe warunku są
na tyle gorsze od poprzednich, że uzasadniają odmowę ich przyjęcia. W sprawie
nie ustalono takiej sytuacji.
Zarzuty procesowe skargi kasacyjnej nie są zasadne z następujących
przyczyn.
10. Pierwszy zarzut, oparty na art. 382 k.p.c. oraz art. 391 k.p.c. w związku z
art. 227 k.p.c., art. 316 k.p.c. nie jest zasadny, gdyż pominięcie określonego
materiału ma znaczenie, gdy mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Według
tej miary ocenia się zarzut podstawy procesowej skargi (art. 398 3 § 1 pkt 2 k.p.c.).
O wyniku sprawy decyduje prawo materialne, gdyż to ono wyznacza jakie
postępowanie dowodowe jest potrzebne dla co najmniej dostatecznego wyjaśnienia
spornych okoliczności i czy przedmiotem dowodu są fakty mające istotne znaczenie
w sprawie. Sąd powszechny mógł uznać sprawę za dostatecznie wyjaśnioną do
rozstrzygnięcia. Skarżący nie zarzucają naruszenia art. 217 § 3 k.p.c. Zarzut może
być bezprzedmiotowy, bo Sąd pierwszej instancji ustalił, że restrukturyzacja było
prowadzona jeszcze w 2015 r. (taki też wniosek wynika z informacji NIK o wynikach
kontroli – Restrukturyzacja i prywatyzacja (…) SA z 11 kwietnia 2016 r., dostępnej
na stronie NIK). Prowadzenie restrukturyzacji niej jest wystarczającą przesłanką
prawa do odprawy, co wyżej oceniono. Tracą zatem na znaczeniu zarzuty, że
należało dalej prowadzić postępowanie dla ustalenia restrukturyzacji, zwłaszcza, iż
jak zauważono same strony Układu nie zdefiniowały restrukturyzacji, a świadkowie
ani Sąd nie mogą w tej roli zastąpić stron Układu. Inaczej ujmując nie ma aprobaty
dla twierdzenia skargi, że art. 245 ZUZP z 1999 r. określa prawo do odprawy już
tylko ze względu na samą restrukturyzację przedsiębiorstwa rozumianą jako
całościowy proces zmierzający do poprawy efektywności działania
przedsiębiorstwa. Na tym tle dla wyniku sprawy nie ma znaczenia ocena Sądu
Okręgowego, że restrukturyzacja zakończyła się wraz z zakończeniem Programu
Dobrowolnych Odejść, gdyż Sąd zasadnie stwierdził oraz przeanalizował, iż
znaczenie miały przyczyny ustania zatrudnienia stosunków pracy z powodami, do
18
których nie doszło w wyniku zmian restrukturyzacyjnych. Nie wystarcza bowiem
ustanie zatrudnienia w okresie restrukturyzacji ani stwierdzenie, że zmiany w
zakładowym prawie płacowym były elementem restrukturyzacji. Nie jest też tak, że
Sąd Okręgowy całkowicie pominął materiał wskazany w zarzucie. Materiał ten w
niemałej części miał na uwadze Sąd pierwszej instancji i również Sąd Okręgowy
oceniając zarzuty apelacji (str. 44 uzasadnienia wyroku).
11. Drugi zarzut procesowy nie jest zasadny, gdyż Sąd Okręgowy rozpoznał
istotę sprawy i dlatego nie było podstaw do uchylenia wyroku Sądu Rejonowego
oraz przekazania mu sprawy do ponownego rozpoznania (art. 386 § 4 k.p.c. w
związku z art. 233 k.p.c. oraz art. 245 ust. 2 ZUZP w związku z art. 65 k.c.). Sąd
dokonał wystarczającego porównania postanowień starego i nowego ZUZP, aby
stwierdzić, że nowo wprowadzony ZUZP zasadniczo nie różni się od poprzedniego
ZUZP w zakresie składników płacy, warunków wynagradzania, wprowadza
nieliczne mniej korzystne dla pracowników rozwiązania (…). Zarzut skarżących o
braku „wnikliwej analizy” w tym zakresie nie podważa materialnej podstawy
rozstrzygnięcia. W sprawie znaczenie miały indywidualne sytuacje powodów i
dlatego w kontekście zarzutów skargi znaczenie miałoby wykazanie, że
proponowane im nowe warunki były na tyle gorsze, że uniemożliwiały im
kontynowanie zatrudnienia i uzasadniałyby odmowy przyjęcia nowych warunków
zatrudnienia. Tego zaś brak jest w skardze. Czym innym jest „zbiorcza analiza
przeprowadzona” w apelacji. Nowy Układ nie musi być korzystniejszy od
poprzedniego (wówczas wypowiedzenia zmieniające nie byłyby konieczne).
Zbiorcza analiza porównawcza obu Układów, której wynik w analizie Sądu
Okręgowego jest inny niż ocena skarżących, nie zastępuje takich indywidualnych
analiz odnoszonych odrębnie do sytuacji każdego z powodów. Ponadto w zarzucie
procesowym skarżący wkraczają w istocie w zakres ocen materialnych i dlatego nie
jest konieczne udzielenie odpowiedzi na pytanie, dlaczego w Pakcie Gwarancji
Zatrudniania zastrzeżono okres obowiązywania gwarancji pracy jednie na kolejne 3
lata. Zarzut procesowy nie jest też płaszczyzną do oceny zasadności uznania za
wiarygodne przez Sądy twierdzenia pozwanej, że wypowiedzenie starego ZUZP
oraz wręczenie wypowiedzeń zmieniających nie jest restrukturyzacją (…), gdyż jest
to już sfera wykładni i stosowania prawa materialnego.
19
Podsumowując, należy stwierdzić, że w sprawie nie można było zatrzymać
się tylko na warunkach stosowania ZUZP z 1999 r. skoro został wypowiedziany.
Nowy ZUZP z 2014 r. uzgodniony ze stroną społeczną był odpowiedzią na
dotychczasową sytuację. Sam w sobie stanowił samodzielną podstawę do
dokonania wypowiedzenia zmieniającego warunki pracy i płacy. Celem
wypowiedzeń zmieniających było dostosowanie warunków pracy i pracy do nowego
ZUZP a nie definitywne rozwiązanie stosunków pracy. Ustanie zatrudnienia
powodów nie nastąpiło w wyniku restrukturyzacji przedsiębiorstwa (art. 245 ust. 2
ZUZP z 1999 r.).
Uprawniona jest zatem teza końcowa, że prawo do odprawy pieniężnej
łączone w ZUZP z restrukturyzacją przedsiębiorstwa, ujmowane przez strony
Układu jako przypadek szczególny, nie wynika z tego, że przedsiębiorstwo
prowadzi restrukturyzację, lecz z tego, że ta restrukturyzacja jest zasadniczą
przyczyną rozwiązania stosunku pracy.
Skarga kasacyjna nie została rozpoznana na rozprawie, gdyż wniosku o
przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania nie oparto na przesłance istotnego
zagadnienia prawnego (art. 39811 k.p.c. w związku z art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c.).
Z tych motywów orzeczono jak w sentencji (art. 39814 k.p.c.).
O kosztach orzeczono na podstawie art. 98 k.p.c. w związku z art. 39821
k.p.c. oraz § 2 pkt 5, § 9 ust. 1 pkt 2 i § 10 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia z 22
października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie.