V CSK 135/17
Верховный суд2017-12-15
Номер дела
V CSK 135/17
Суд
Sąd Najwyższy
Дата решения
2017-12-15
Тип
Postanowienie
Текст решения
Sygn. akt V CSK 135/17
POSTANOWIENIE
Dnia 14 grudnia 2017 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Teresa Bielska-Sobkowicz (przewodniczący)
SSN Maria Szulc (sprawozdawca)
SSN Katarzyna Tyczka-Rote
Protokolant Izabella Janke
w sprawie z wniosku T. S.A. w [...]
przy uczestnictwie T. L. oraz Skarbu Państwa-Starosty Powiatu [...]
o stwierdzenie zasiedzenia służebności przesyłu,
po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Cywilnej w dniu 14 grudnia 2017 r.,
skargi kasacyjnej wnioskodawczyni od postanowienia
Sądu Okręgowego w [...]
z dnia 4 sierpnia 2016 r.,
uchyla zaskarżone postanowienie i sprawę przekazuje Sądowi
Okregowemu w [...] do ponownego rozpoznania i rozstrzgnięcia o
kosztach postępowania kasacyjnego.
UZASADNIENIE
2
Zaskarżonym postanowieniem Sąd Okręgowy w [...] oddalił apelację
wnioskodawcy przedsiębiorcy przesyłowego od postanowienia Sądu Rejonowego
w [...], którym został oddalony wniosek o stwierdzenie zasiedzenia służebności
przesyłu.
Stwierdził, że zgodnie z istotą zasiedzenia wynikającą z art. 172 w zw.
z 3054 i 292 k.c. bieg zasiedzenia nie mógł rozpocząć się w czasie, gdy Skarb
Państwa był właścicielem zarówno urządzeń przesyłowych, jak i nieruchomości,
na których były posadowione. Zasiedzenie biegło zatem na rzecz Skarbu Państwa
od dnia 29 września 1988 r., tj. dnia zbycia działek nr 394/1 i 488 Spółdzielni
Kółek Rolniczych w [...], do dnia 5 grudnia 1990 r. a następnie na rzecz kolejnych
przedsiębiorstw przesyłowych. Uwłaszczenie Zakładu Energetycznego w [...]
z dniem 6 grudnia 1990 r. na mocy art. 2 ustawy z 29 września 1990 r. o zmianie
ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. Nr 79,
poz. 464) obejmowało również posiadanie służebności o charakterze przesyłu,
które stało się posiadaniem własnym przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 352 k.c.
a urządzenia przesyłowe stały się przedmiotem własności przedsiębiorstwa
zgodnie z art. 49 k.c. Skarb Państwa jako właściciel urządzeń przesyłowych
był w dobrej wierze od dnia 29 września 1988 r., bo w przypadku służebności
chodzi o przekonanie posiadacza co do prawa jej wykonywania na cudzej
nieruchomości, a Skarb Państwa miał uzasadnione podstawy do uznania, że nie
działa wbrew prawu wobec braku sprzeciwu kolejnych właścicieli przedmiotowych
działek co do utrwalonego sposobu wykonywania służebności.
Zgodnie z art. 176 k.c. dwudziestoletni okres zasiedzenia upływałby we
wrześniu 2008 r. lecz wnioskodawca nie wywiązał się z obowiązku dokładnego
i udokumentowanego wskazania podmiotu, na rzecz którego zasiedzenie nastąpiło,
a Sąd nie ma kompetencji do czynienia ustaleń w tym przedmiocie z urzędu.
Wnioskodawca we wniosku jako podmioty, na rzecz których nastąpiło zasiedzenie,
wskazał Skarb Państwa albo Tauron spółkę akcyjną ale żadna z podanych dat
zasiedzenia nie jest prawidłowa. Mimo wskazania przez Sąd Rejonowy
w motywach zaskarżonego postanowienia na możliwość stwierdzenia zasiedzenia
służebności przez inny podmiot, wnioskodawca wniosku nie zmodyfikował przez
wskazanie spółki E., a nadto ze złożonych przez niego dokumentów nie wynika, jaki
3
podmiot był posiadaczem służebności na nieruchomości uczestnika w 2008 r.
Odnosząc się do decyzji wydanych przez Starostę [...] w lutym i marcu 2016 r. na
podstawie art. 124 u.g.n. stwierdził, że zapadły już po upływie okresu zasiedzenia,
a nadto z uwagi na zobowiązanie uczestnika do udostępnienia nieruchomości na
okres trzech miesięcy wątpliwe jest, by stwarzały one trwały tytuł prawny dla
przedsiębiorstwa przesyłowego. Gdyby natomiast przyjąć, że Skarb Państwa
pozostawał w złej wierze, to okres zasiedzenia jeszcze nie upłynął i wpływ decyzji
na jego bieg w ogóle nie musi być rozważany.
W skardze kasacyjnej od powyższego postanowienia wnioskodawca zarzucił
naruszenia art. 553 k.s.h., art. 610 § 1 w zw. z 677 k.p.c., art. 193 § 1 i 2 w zw.
z 13 § 2 i 510 § 2 k.p.c. oraz art. 2 i 45 Konstytucji RP i wniósł o jego uchylenie
i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu w [...] do ponownego rozpoznania,
ewentualnie o uchylenie postanowienia Sądu Rejonowego w [...], zniesienie
postępowania w obu instancjach i przekazanie sprawy do rozpoznania Sądowi
pierwszej instancji lub o uchylenie zaskarżonego postanowienia i orzeczenie co do
istoty sprawy.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wniosek o zniesienie postępowania przed Sądami obu instancji skarżący
uzasadnił niedochowaniem obowiązku informacyjnego o możliwości zmiany
wniosku o stwierdzenie zasiedzenia służebności przez inny podmiot i jako jego
podstawę oraz podstawę zarzutu powołał obrazę art. 2 i 45 Konstytucji. O ile jednak,
jak wskazał Sąd Najwyższy w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 11 czerwca
2015 r., III CZP 112/14 (OSNC 2015 r., nr 11, poz. 127, Prok i Pr. - wkł. 2016 r.,
Nr 9, poz. 37, Biul. SN 2015 r., nr 6 poz. 5, KSAG 2015 r., nr 3, poz. 145, M. Prawn.
2015 r., nr 13, poz. 675), źródłem tego obowiązku jest art. 2 i 45 Konstytucji RP,
o tyle zniesienie postępowania jest skutkiem nieważności postępowania, a takiego
zarzutu skarżący nie powołał, zaś w ocenie Sądu Najwyższego niedochowanie tego
obowiązku może stanowić naruszenie przepisów postępowania mające wpływ
na wynik sprawy, natomiast nie prowadzi do nieważności postępowania.
Rozbieżności poglądów prezentowanych w orzecznictwie co do
odpowiedniego stosowania z mocy art. 610 § 1 zd. 1 k.p.c. w postępowaniu
4
o stwierdzenie zasiedzenia art. 677 § 1 k.p.c. zostały usunięte uchwałą składu
siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 11 czerwca 2015 r., III CZP 112/14,
zgodnie z którą stwierdzenie zasiedzenia własności nieruchomości może nastąpić
tylko na rzecz osoby wskazanej przez wnioskodawcę lub innego uczestnika
postępowania. Sąd Najwyższy wyjaśnił, że postępowanie o stwierdzenie
zasiedzenia wszczynane jest na wniosek, którym sąd jest związany i w którym
oznaczenie żądania powinno zawierać określenie przedmiotu zasiedzenia oraz
osoby będące nabywcami prawa. Żądanie to może być zmienione, także
w zakresie oznaczenia osób, na rzecz których stwierdzenie zasiedzenia ma
nastąpić, z tym że skuteczność zmiany jest uzależniona od wykazania przez
wnioskodawcę, iż jest on nadal osobą zainteresowaną w rozumieniu art. 609 § 1 k.c.
Nie ma także sporu co do tego, że z uwagi na nabycie prawa własności
z ostatnim dniem upływu terminu zasiedzenia, dopuszczalne jest stwierdzenie
nabycia prawa przez osobę, która w chwili orzekania nie żyje. W postanowieniu
sąd wymienia więc tego posiadacza, który nabywa własność rzeczy z upływem
ustawowego okresu wykonywania posiadania samoistnego, a nie aktualnego
posiadacza, nawet jeżeli jest jego następcą prawnym (uchwała składu
siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 22 kwietnia 1950 r. - zasada prawna -
C 1864/49, OSN 1950 r., nr 1, poz. 3).
Zasada ta ma zastosowanie zarówno do nabycia własności prawa własności
nieruchomości przez zasiedzenie, jak i odpowiednio do nabycia przez zasiedzenie
służebności przesyłu lub służebności odpowiadającej treścią służebności
przesyłu oraz nie tylko do posiadaczy mających status osób fizycznych ale też
do posiadaczy będących osobami prawnymi. Odnośnie do osób prawnych oznacza
to, że w razie utraty bytu prawnego przez osobę prawną po dacie upływu
okresu zasiedzenia służebności i spełnienia przez tę osobę do tej daty
przesłanek jej zasiedzenia, ta osoba prawna nabywa własność prawa i ta osoba
powinna być objęta wnioskiem i wymieniona w postanowieniu sądu, a nie jej
następca prawny.
Nie ma racji wnioskodawca twierdząc, że de iure od dnia 1 lutego 1989 r.
każdy przedsiębiorca przesyłowy działający początkowo w formie przedsiębiorstwa
5
państwowego a następnie w formie spółki kapitałowej ulegał przekształceniom
zgodnie z zasadą kontynuacji i jest to w istocie ten sam podmiot.
Błędnie utożsamia on następstwo prawne w zakresie praw i obowiązków, w tym
posiadania służebności ze zmianą typu spółki i związane z tym skutki prawne
w zakresie tożsamości podmiotowej.
Zważywszy na datę upływu okresu zasiedzenia w 2008 r. zastosowanie do
określenia skutków przekształceń wnioskodawcy będzie miał kodeks spółek
handlowych. Zmiana typu spółek handlowych i osobowych może nastąpić w różnej
formie - przez podział (art. 528 - 576 k.s.h.), łączenie się (art. 491 - 527 k.s.h.) lub
ich przekształcenie (art. 551 - 58413 k.s.h.). W dwóch pierwszych przypadkach
spółki przejmujące lub spółki nowo zawiązane powstałe w wyniku podziału albo
połączenia wstępują z dniem podziału albo połączenia we wszystkie prawa
i obowiązki spółki dzielonej albo spółki przejmowanej lub spółek łączących się
przez zawiązanie nowej spółki (art. 494 § 1, 531 § 1 k.s.h.), a więc zastosowanie
ma zasada uniwersalnego następstwa prawnego, która wprawdzie pozwala na
wejście w prawa poprzednika w zakresie posiadania służebności ale nie pozwala
na przyjęcie tożsamości podmiotowej spółek podlegających podziałowi albo
połączeniu, bo w ich rezultacie dochodzi do utraty osobowości prawnej spółek
dzielonych lub łączonych i powstania nowej osoby prawnej. W takim przypadku
wniosek o stwierdzenie zasiedzenia powinien wymieniać jako podmiot, na rzecz
którego następuje zasiedzenie tę spółkę, która posiadała służebność w dacie
upływu terminu zasiedzenia.
Jedynie w razie przekształcenia spółki w sposób uregulowany w art. 551 i n.
k.s.h., ze skutkiem określonym w art. 553 § 1 - 3 k.s.h., nie dochodzi do zmiany
tożsamości podmiotowej spółki poddanej przekształceniu, bo opiera się ono
na zasadzie kontynuacji.
Zgodnie z poglądami przedstawicieli doktryny oraz stanowiskiem Sądu
Najwyższego wyrażonym w uchwale III CZP 68/17 z dnia 6 grudnia 2017 (nie publ.),
z zasady tej wynika, że spółka poddana procesowi przekształcenia jest tym samym
podmiotem, którym była przed przekształceniem, a w jego wyniku zmienia się tylko
forma prawna prowadzonej działalności. Przekształcenie oznacza zatem zmianę
6
typu spółki przy zachowaniu ciągłości podmiotowej w zakresie praw i obowiązków,
a w konsekwencji nie dochodzi do sukcesji praw i obowiązków. Oznaczenie
w ustawie spółki jako przekształcanej i przekształconej służy tylko zaznaczeniu
zmiany formy spółki przed i po przekształceniu. Tożsamość podmiotowa oznacza,
że spółka przekształcona nie wstępuje w prawa i obowiązki o charakterze
cywilnoprawnym przysługujące spółce przekształcanej lecz z dniem przekształcenia
wszystkie prawa przysługujące spółce przekształcanej służą spółce przekształconej
i w odniesieniu do tych praw chodzi o tę samą spółkę. Działaniem reguły
kontynuacji objęte są prawa i obowiązki sfery prywatnoprawnej, publicznoprawnej
oraz sfery personalnej w zakresie osób wspólników spółki. Nie ma zatem
poprzednika i następcy prawnego, a treść stosunków łączących spółkę
z podmiotami trzecimi nie ulega zmianie. Zasada kontynuacji rzutuje również na
konsekwencje procesowe przekształcenia, bo spółka przekształcana nie traci
bytu prawnego, a jedynie działa w innej formie prawnej, a więc nie są
dopuszczalne przekształcenia podmiotowe w procesie lub postępowaniu
niespornym, a żądanie stwierdzenia zasiedzenia służebności na swoją rzecz przez
spółkę przekształconą jest również żądaniem stwierdzenia zasiedzenia na rzecz
spółki przekształcanej, o ile bieg zasiedzenia zakończył się przed przekształceniem.
Na treść żądania nie ma również wpływu zmiana firmy osoby prawnej
jako irrelewantna dla jej bytu a mająca znaczenie jedynie dla oznaczenia, pod
którym występuje.
Reasumując stwierdzić trzeba, że jeżeli po zakończeniu biegu zasiedzenia
zostało dokonane przekształcenie przedsiębiorcy przesyłowego działającego
w formie spółki kapitałowej na podstawie art. 551 i n. k.s.h, żądanie stwierdzenia
zasiedzenia służebności na jego rzecz obejmuje również żądanie stwierdzenia
zasiedzenia na spółkę przekształcaną jako nabywcę prawa a nadto na tożsamość
podmiotową wnioskodawcy nie ma wpływu zmiana firmy.
Obowiązek wykazania sposobu przekształcenia lub zmiany firmy spoczywa,
zgodnie z art. 6 k.c., na przedsiębiorcy przesyłowym. Wnioskodawca złożył
dokumenty, z których wynika ciąg przekształceń przedsiębiorstwa państwowego
w spółkę kapitałową i dalsze jej przekształcenia. Z motywów zaskarżonego
postanowienia wynika jedynie, że wnioskodawca nie złożył wniosku o stwierdzenie
7
zasiedzenia służebności na rzecz „podmiotu E.” i nie wykazał, który podmiot był
posiadaczem służebności przesyłu we wrześniu 2008 r. W braku jakichkolwiek
ustaleń w zakresie zmian form prawnych działania wnioskodawcy
i niedopuszczalności ich dokonania przez Sąd Najwyższy, nie można odeprzeć
zarzutów naruszenia przepisów prawa podniesionych zarówno w ramach pierwszej,
jak i drugiej podstawy kasacyjnej, skoro wnioskodawca twierdzi, że z dniem
14 kwietnia 2004 r. Zakład Energetyczny [...] SA w [...], w wyniku połączenia na
podstawie art. 492 k.s.h., wszedł w skład Zakładu Energetycznego [...] SA w [...],
która to spółka otrzymała firmę E. Koncern Energetyczny SA , a w okresie
późniejszym zmianie ulegała jedynie zmiana firmy. O ile połączenie spółki na
podstawie art. 492 k.s.h. nie wywiera skutku ciągłości w zakresie tożsamości
podmiotowej spółki, o tyle zmiana firmy nie ma wpływu na jej byt i jest to ta
sama spółka tylko pod innym oznaczeniem. Stwierdzenie nabycia służebności
przez zasiedzenie następuje na rzecz osoby prawnej a nie firmy tej osoby.
Jeżeli natomiast wnioskodawca, w aktualnej formie prawnej powstał w wyniku
przekształcenia na podstawie art. 551 in. k.s.h. ze spółki, która była posiadaczem
służebności w dacie upływu zasiedzenia, to takie przekształcenie opiera się na
zasadzie ciągłości i zachodzi tożsamość podmiotowa.
Na marginesie jedynie można wskazać, że wykazanie posiadania
służebności łączy się z własnością urządzeń przesyłowych a jak wskazał Sąd
Najwyższy w postanowieniach z dnia 30 stycznia 2014 r., IV CSK 252/13
(OSNC 2014 r., nr 11, poz. 117, Biul. SN 2014 r., nr 5, poz. 12, M. Prawn. 2015 r.,
nr 2, poz. 87) i z dnia 14 września 2017 r., V CSK 500/16 (nie publ.) wymaganie
dotyczące własności urządzeń przesyłowych musi być rozumiane w sposób
odpowiadający zasadom kolejnych przekształceń zarządu i użytkowania wskutek
podziału przedsiębiorstw państwowych oraz przekształceń własnościowych i ich
skutków w zakresie następstwa prawnego lub zasady kontynuacji.
Z tych względów orzeczono na podstawie art. 398 15 k.p.c., o kosztach
orzekając zgodnie z art. 108 § 1 k.p.c. w zw. z 391 § 1 i 398 21 k.p.c.
8
kc
jw