VIII U 1187/24

<p>Sygn. akt VIII U 1187/24</p> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z 4 czerwca 2024r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział <br/>w <span class="anon-block">Z.</span> odmówił ubezpieczonemu <span class="anon-block">Z. R.</span> ( <span class="anon-block">R.</span> ) prawa <br/>do emerytury pomostowej wskazując, że ubezpieczony nie spełnił przesłanek z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4)">art.4 ustawy <br/>z 19 grudnia 2008r. o emeryturach pomostowych</a>, ponieważ: nie udowodnił okresu pracy <br/>w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszącego co najmniej 15 lat <br/>i po dniu 31 grudnia 2008r. nie wykonywał prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art.3 ust.1 i 3 ww. ustawy.</p> <p>Organ rentowy wskazał, że do pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze uwzględnił 9 lat, 5 miesięcy i 23 dni, tj. następujące okresy zatrudnienia <br/>( po wyłączeniu okresów przebywania na zasiłku chorobowym ): od 1 lipca 1981r. <br/>do 23 października 1983r. i od 1 października 1984r. do 30 listopada 1991r. Organ rentowy <br/>nie zaliczył natomiast do takiej pracy zatrudnienia od 3 grudnia 1991r. do 31 sierpnia 1997r. <br/>w <span class="anon-block"> Hucie (...)</span>, ponieważ w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach <br/>z 26 kwietnia 2024r. brak jest powołania się na stosowne przepisy ( brak podstawy prawnej – przyporządkowania zajmowanego stanowiska do konkretnego wykazu, działu, pozycji i punktu zarządzenia resortowego, któremu podlegał zakład pracy ).</p> <p>W odwołaniu od decyzji ubezpieczony domagał się jej zmiany przez przyznanie <br/>mu prawa do emerytury pomostowej z dniem 18 kwietnia 2024r. Ubezpieczony wniósł także <br/>o zasądzenie na swoją rzecz od organu rentowego kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według przedłożonego spisu kosztów, a w przypadku nie złożenia spisu kosztów, według norm przepisanych.</p> <p>W uzasadnieniu ubezpieczony wskazał, że w okresie zatrudnienia nieuwzględnionym przez organ rentowy, wykonywał pracę kierowcy karetki pogotowia ratunkowego, czyli kierowcy pojazdu specjalnego i uprzywilejowanego w rozumieniu przepisów o ruchu <br/>na drogach publicznych, która jest pracą w warunkach szczególnych.</p> <p>Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie podtrzymując stanowisko zajęte w decyzji zaskarżonej.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd ustalił następujący stan faktyczny.</strong> </p> <p>Ubezpieczony <span class="anon-block">Z. R.</span> ( <span class="anon-block">ur. (...)</span> ) w dniu 6 maja 2024r. złożył wniosek o przyznanie prawa do emerytury pomostowej i organ rentowy decyzją zaskarżoną <br/>z 4 czerwca 2024r. odmówił prawa do tego świadczenia z przyczyn wskazanych na wstępie. Organ rentowy uznał za udowodniony staż pracy odwołującego w wymiarze łącznym okresów składkowych i nieskładkowych: 34 lata, 6 miesięcy i 5 dni, w tym 9 lat, 5 miesięcy i 23 dni pracy w warunkach szczególnych, to jest okresy zatrudnienia ubezpieczonego: od 1 lipca 1981r. do 23 października 1983r. i od 1 października 1984r. do 30 listopada 1991r.</p> <p>Ubezpieczony od 1 września 1978r. do 23 października 1983r. był zatrudniony <br/>w pełnym wymiarze czasu pracy w Krajowej <span class="anon-block"> Państwowej (...) Oddział</span> w <span class="anon-block">G.</span> na stanowiskach: od 1 września 1978r. do 30 czerwca 1981r. ucznia <span class="anon-block"> (...)</span>, od 1 lipca 1981r. do 23 października 1983r. mechanika napraw pojazdów samochodowych.</p> <p>Zakład pracy sporządził dla ubezpieczonego w dniu 1 marca 2024r. świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach oraz w szczególnym charakterze, w którym <br/>do pracy w warunkach szczególnych zaliczył pracę ubezpieczonego od 1 lipca 1981r. <br/>do 23 października 1983r. jako wykonywaną w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych lub szynowych ( wykaz A dział XIV poz.16 ).</p> <p>Od 27 października 1983r. do 30 listopada 1991r. ubezpieczony był zatrudniony <br/>w pełnym wymiarze czasu pracy w Rejonowej <span class="anon-block"> (...)</span> w <span class="anon-block">Z.</span> <span class="anon-block">D.</span> Eksploatacji <span class="anon-block">G.</span> na stanowiskach: kierowcy samochodu sanit. LO, kierowcy pogotowia ratunkowego.</p> <p>Zakład pracy sporządził dla ubezpieczonego w dniu 12 marca 2024r. świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach, w którym zaliczył do takiej pracy, zatrudnienie ubezpieczonego od 1 października 1984r. do 30 listopada 1991r. na stanowisku kierowcy samochodu uprzywilejowanego w ruchu ( wykaz A dział VIII, poz.2 pkt 1 ).</p> <p>Ubezpieczony od 3 grudnia 1991r. był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy w <span class="anon-block"> Hucie (...) S.A.</span> Z dniem 1 lipca 1999r. został przekazany w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art.23(1) k.p.</a> do <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block"> HUT – (...)</span>, następnie z dniem 13 grudnia 2005r. przejęty w trybie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 23(1))">art.23(1) k.p.</a> <br/>do <span class="anon-block"> (...) – HUT Sp. z o.o.</span> Pracę w tym przedsiębiorstwie świadczył do 28 lutego 2013r. Od 1 marca 2013r. pracuje w <span class="anon-block"> (...) Sp. z o.o.</span>, która jest następcą prawnym <span class="anon-block"> (...) -HUT Sp. z o.o.</span> Spółka ta wystawiła ubezpieczonemu kwestionowane przez organ rentowy świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach z 26 kwietnia 2004r., <br/>w którym zaliczyła pracę ubezpieczonego od 3 grudnia 1991r. do 31 sierpnia 1997r. do pracy w warunkach szczególnych z wykazu A działu VIII, poz.2.</p> <p>Ubezpieczony w okresie spornym od 3 grudnia 1991r. do 31 sierpnia 1997r. faktycznie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę kierowcy pogotowia ratunkowego. Jeździł karetką, która przynależała do przychodni znajdującej się na terenie Huty. Kiedy doszło do jakiegoś wypadku to ubezpieczony karetką odwoził poszkodowanego do szpitala. Pomagał także przenosić nosze z chorymi. W przypadku mniejszych urazów poszkodowanych <br/>zaopatrywano na miejscu. Ubezpieczony pracę wykonywał w systemie zmianowym, <br/>po 8 godzin dziennie, także w soboty i niedziele. Zdarzały się również dyżury po 12 godzin dziennie. Najwięcej pracy było na pierwszej zmianie. Na tej zmianie pracował lekarz, pielęgniarka i kierowca karetki. Na pozostałych zmianach był też zawsze tylko jeden kierowca i jedna karetka. Ubezpieczony był także odpowiedzialny za stan techniczny karetki, <br/>tj. utrzymanie czystości i porządku wewnątrz karetki. Zdarzało się czasem, że ubezpieczony obsługiwał wypadki w <span class="anon-block"> firmie (...)</span> i <span class="anon-block"> (...)</span>, gdy zakłady te były położone obok siebie.</p> <p>Razem z ubezpieczonym pracowali <span class="anon-block">J. D.</span> i <span class="anon-block">R. P.</span>.</p> <p>Następnie ubezpieczony przechodził do pracy do kolejnych spółek ( jw. ), przy czym <br/>ze względów finansowych pracodawca zrezygnował z utrzymywania karetki. Stąd w dalszym okresie zatrudnienia ubezpieczony pracował jako kierowca różnych pojazdów, poza sanitarką.</p> <p>Powyższe Sąd ustalił na podstawie dokumentacji zawartej w aktach organu rentowego, zeznań świadków <span class="anon-block">J. D.</span> i <span class="anon-block">R. P.</span>, a także przesłuchania ubezpieczonego <br/>( protokół elektroniczny z rozprawy z 14 stycznia 2025r. czas 00:07:58 – 00:39:13 ).</p> <p>Sąd dał wiarę zeznaniom świadków i ubezpieczonego na okoliczność faktycznie świadczonej przez ubezpieczonego pracy w okresie spornym, gdyż były one rzeczowe, spójne, logiczne, korespondujące z treścią zgromadzonej dokumentacji i stąd przekonujące.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Odwołanie <span class="anon-block">Z. R.</span> nie zasługuje na uwzględnienie.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4)">art. 4 tejże ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o emeryturach pomostowych</a> <br/>( tekst jednolity Dz.U. z 2023r., poz.164 ) w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2024r., prawo do emerytury pomostowej przysługuje pracownikowi, który spełnia <strong> <!-- -->łącznie</strong> następujące warunki:</p> <p>1)  urodził się po dniu 31 grudnia 1948r.;</p> <p>2)  ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący <br/>co najmniej 15 lat;</p> <p>3)  osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn;</p> <p>4)  ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet <br/>i co najmniej 25 lat dla mężczyzn;</p> <p>5)  <strong> <!-- -->po dniu 31 grudnia 2008r.</strong> wykonywał pracę w szczególnych warunkach <br/>lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;</p> <p>Dla przyznania emerytury pomostowej konieczne jest, aby powyższe warunki zostały spełnione łącznie, bowiem brak któregokolwiek z nich uniemożliwia przyznanie prawa <br/>do świadczenia<span class="underline"> <!-- -->.</span> </p> <p>Należy zwrócić uwagę, że na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 49)">art. 49 ustawy o emeryturach pomostowych</a> prawo do emerytury pomostowej przysługuje także osobie, która:</p> <p>1.  po dniu 31 grudnia 2008 roku nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub <br/>o szczególnym charakterze, w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1;art. 3 ust. 3)">art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych</a>, o ile osoba ta:</p> <p>2.  spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1- 4 lub art. 5-12;</p> <p>3.  <strong> <!-- -->w dniu wejścia w życie ustawy miała wymagany w przepisach, o których mowa <br/>w pkt 2, okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, <br/>w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3</strong>,</p> <p>Sąd Najwyższy wyjaśnił, że warunkiem skutecznego ubiegania się o emeryturę pomostową w świetle <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4;art. 49)">art. 4 i 49 ustawy o emeryturach pomostowych</a>, jest legitymowanie <br/>się wymaganym stażem pracy w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze (w rozumieniu tej ustawy lub dotychczasowych przepisów) oraz kontynuowanie pracy w tych warunkach po wejściu w życie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>, a więc po 1 stycznia 2009r. Natomiast osoba ubiegająca się o emeryturę pomostową, która nie kontynuuje pracy w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze i legitymuje się w związku z tym jedynie stażem pracy „szczególnej” według poprzednio obowiązujących przepisów, może nabyć prawo do tej emerytury jedynie wówczas, gdy dotychczasowy staż pracy można kwalifikować jako pracę w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze w rozumieniu obowiązujących przepisów (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1;art. 3 ust. 3)">art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych</a>) – wyrok z 13 marca 2012r., w sprawie II UK 164/11, opublikowany w OSNP z 2013r.,<br/>Nr 5-6, poz. 62.</p> <p>Odwołujący <span class="anon-block">Z. R.</span> urodził się po dniu 31 grudnia 1948 roku, osiągnął <br/>w dniu <span class="anon-block">(...)</span>wiek emerytalny 60 lat oraz udowodnił wymagany co najmniej <br/>25 – letni okres składkowy i nieskładkowy.</p> <p>Wyniki przeprowadzonego postępowania dowodowego pozwalają, zdaniem Sądu, <br/>na zaliczenie do pracy w warunkach szczególnych spornego okresu jego zatrudnienia <br/>od 3 grudnia 1991r. do 31 sierpnia 1997r. w <span class="anon-block"> Hucie (...) S.A.</span> Ubezpieczony bowiem, <br/>jak wynika z wiarygodnych zeznań świadków i przesłuchania ubezpieczonego, faktycznie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę kierowcy samochodu uprzywilejowanego – karetki. Praca taka została wymieniona w stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, wykazie A dziale VIII poz.2: <br/>„ Prace kierowców samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, specjalistycznych ( specjalnych ), pojazdów członowych i ciągników samochodowych balastowych, autobusów o liczbie miejsc powyżej 15, <span class="underline"> <!-- -->samochodów uprzywilejowanych <br/>w ruchu w rozumieniu przepisów o ruchu na drogach publicznych</span>, trolejbusów i motorniczych tramwajów ”. Jednocześnie pracę taką można zakwalifikować do pracy o szczególnym charakterze według załącznika nr 2 do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>, poz.9: „ Prace kierowców pojazdów uprzywilejowanych ”.</p> <p>Rozpatrując uprawnienia ubezpieczonego do emerytury pomostowej ze względu <br/>na <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4)">art.4 ustawy o emeryturach pomostowych</a>, to uwzględnienie powyższego spornego okresu zatrudnienia do pracy w warunkach szczególnych powoduje, że ubezpieczony legitymuje <br/>się wymaganym 15 - letnim okresem takiej pracy. Niemniej jednak nie spełnia on kolejnego niezbędnego warunku z tego przepisu, a mianowicie po dniu 31 grudnia 2008r. nie wykonywał pracy w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1;art. 3 ust. 3)">art.3 ust.1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych</a>. Okoliczność ta jest bezsporna w sprawie i wynika jednoznacznie z przesłuchania samego ubezpieczonego. W takiej sytuacji ubezpieczonemu <br/>nie przysługuje prawo do emerytury pomostowej ze wskazanej powyżej regulacji prawnej - <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4)">art.4 ustawy o emeryturach pomostowych</a>.</p> <p>Ubezpieczony nie spełnił także przesłanek prawa do dochodzonego świadczenia <br/>z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 49)">art.49 ustawy o emeryturach pomostowych</a>, gdyż nie udowodnił 15 lat pracy w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze w rozumieniu art.3 ust.1 i 3 ustawy o emeryturach.</p> <p>Do takiej pracy można zaliczyć sporny okres zatrudnienia ubezpieczonego od 3 grudnia 1991r. do 31 sierpnia 1997r. oraz wcześniejszy okres jego zatrudnienia od 1 października 1984r. <br/>do 30 listopada 1991r., niekwestionowany przez organ rentowy, w których to okresach ubezpieczony wykonywał taką samą pracę, a mianowicie kierowcy samochodu uprzywilejowanego w ruchu, a zatem wymienioną w załączniku nr 2 do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>, poz.9. Daje to ubezpieczonemu łącznie niespełna 14 lat pracy ( po wyłączeniu dodatkowo z tego okresu zasiłków chorobowych ), zamiast wymaganych 15 lat. <br/>Nie ma natomiast możliwości zaliczenia do pracy w warunkach szczególnych i o szczególnym charakterze okresu zatrudnienia ubezpieczonego od 1 lipca 1981r. do 23 października 1983r. na stanowisku mechanika w kanałach remontowych ( uwzględnionego przez organ rentowy <br/>dla potrzeb emerytury pomostowej z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4)">art.4 ustawy o emeryturach pomostowych</a> ), gdyż praca taka nie została wymieniona w załącznikach nr 1 i nr 2 do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>, które zawierają zamknięty katalog takich prac.</p> <p>Reasumując, przeprowadzone w sprawie postępowanie dowodowe wykazało w sposób niebudzący żadnych wątpliwości, że ubezpieczony nie spełnia zarówno przesłanek prawa <br/>do emerytury pomostowej z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4)">art.4</a>, jak i z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 49)">art.49 ustawy o emeryturach pomostowych</a> <br/>i stąd dochodzone świadczenie mu nie przysługuje.</p> <p>W konsekwencji powyższego Sąd na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477^{<!-- -->14}§ 1 k.p.c.</a> oddalił odwołanie jako bezzasadne.</p> <p>(-) Sędzia Gabriela Sobczyk</p> </div>