IV U 849/13

<p>Sygn. akt IV U 849/13</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 3 grudnia 2013 roku</p> <p>Sąd Okręgowy w Nowym Sączu Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>w składzie:</p> <p> <strong> <!-- -->Przewodniczący: SSO Alicja Kowalska-Kulik </strong> </p> <p>Protokolant: sekr. sąd. Ewa Rusnarczyk</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2013 roku w Nowym Sączu</p> <p>na rozprawie</p> <p>odwołania <span class="anon-block">M. C.</span> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w <span class="anon-block">N.</span> </p> <p>z dnia 12 marca 2013 roku znak: <span class="anon-block">(...)</span> </p> <p>w sprawie <span class="anon-block">M. C.</span> </p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w <span class="anon-block">N.</span> </p> <p>o wysokość renty rodzinnej</p> <p> <strong> <!-- -->I</strong>. <strong> <!-- -->oddala odwołanie. </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->II. przyznaje od Skarbu Państwa na rzecz adwokata <span class="anon-block">M. K.</span> kwotę 73,80 zł (siedemdziesiąt trzy złote 80/100,) w tym kwotę 13,80 zł ( trzynaście złotych 80/100) podatku VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. </strong> </p> <p>Sygn. akt IV U 849/13</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p> <strong> <!-- -->wyroku z dnia 3 grudnia 2013 roku</strong> </p> <p>Decyzją z dnia 12 marca 2013 roku, znak: <span class="anon-block">(...)</span> Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">N.</span>, w oparciu o przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 ()">ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (Dz. U. z 2009 r. nr 153 poz. 1227 ze zm.), dokonał waloryzacji przysługującej <span class="anon-block">M. C.</span> renty rodzinnej. Wysokość zwaloryzowanego świadczenia ustalono przez pomnożenie kwoty świadczenia ustalonego na dzień 28 lutego 2013 roku, tj. 1284,95 zł przez wskaźnik waloryzacji 104%. Renta rodzinna po waloryzacji od 1 marca 2013 roku wyniosła 1336,35 zł, a świadczenie do wypłaty wynosi 1125,08 zł.</p> <p>Powyższą decyzję zaskarżyła <span class="anon-block">M. C.</span> zarzucając, że ustalone kwoty renty rodzinnej są dla niej niejasne. Podniosła również, iż potrącenia na ubezpieczenie zdrowotne są dokonywane bez jej zgody.</p> <p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Uzasadniając swoje stanowisko wskazał, iż zaskarżona decyzja została wydana w oparciu o przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 ()">ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>. Wysokość zwaloryzowanego świadczenia ustalono przez pomnożenie kwoty świadczenia ustalonego na dzień 28 lutego 2013 roku, tj. 1284,95 zł przez wskaźnik waloryzacji 104%. Renta rodzinna po waloryzacji od 1 marca 2013 roku wyniosła 1336,35 zł. Zaliczka odprowadzana do urzędu skarbowego wynosi 91 zł, zaś składka na ubezpieczenie zdrowotne wynosi łącznie 120,27 zł, w tym odliczana od podatku 103,57 zł, a od kwoty świadczenia 16,70 zł. Od 1 marca 2013 r. wysokość świadczenia do wypłaty wynosi miesięcznie 1125,08 zł . Podstawa wymiaru renty po podwyższeniu wskaźnikiem waloryzacji 104% wynosi 2088,77 zł. ZUS nadto podał, iż kwestia wysokości pobieranej przez odwołującą renty rodzinnej była wielokrotnie jej wyjaśniana, a do odwołania nie zostały dołączone nowe dowody, które miałyby wpływ na zmianę wysokości świadczenia.</p> <p> <strong> <!-- -->Bezspornym</strong> w sprawie jest, że <span class="anon-block">M. C.</span> od 7 kwietnia 2002 roku pobiera rentę rodzinną przyznaną na stałe po zmarłym <span class="anon-block">S. C.</span>.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd ustalił następujący stan faktyczny:</strong> </p> <p>Decyzją z dnia 12 marca 2013 roku, znak: <span class="anon-block">(...)</span> Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">N.</span>, w oparciu o przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 88;art. 89)">art. 88 i 89 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (Dz. U. z 2009 r. nr 153 poz. 1227 z zm.), dokonał waloryzacji przysługującej <span class="anon-block">M. C.</span> renty rodzinnej. Wysokość zwaloryzowanego świadczenia ustalono przez pomnożenie kwoty świadczenia ustalonego na dzień 28 lutego 2013 roku, tj. 1284,95 zł przez wskaźnik waloryzacji 104%. Renta rodzinna po waloryzacji od 1 marca 2013 roku wynosi 1336,35 zł, a świadczenie do wypłaty wynosi 1125,08 zł.</p> <p> <strong> <!-- --> <em> <!-- -->dowód: </em> </strong> <em> <!-- -->decyzja ZUS z dnia 12.03.2013r. k. 177 akt ZUS</em> </p> <p>Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dokumentacji zgromadzonej w aktach sprawy, której wiarygodności i mocy dowodowej żadna ze stron nie kwestionowała w toku postępowania.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Odwołanie <span class="anon-block">M. C.</span> od decyzji waloryzacyjnej nie zasługuje na uwzględnienie.</p> <p>Stosownie do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 88;art. 88 ust. 1)">art. 88 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (Dz. U. z 2009 r., nr 153, poz. 1227, ze zm.), emerytury i renty podlegają corocznie waloryzacji od dnia 1 marca. Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 88 ust. 2)">ust. 2</a> powołanego przepisu, waloryzacja polega na pomnożeniu kwoty świadczenia i podstawy jego wymiaru przez wskaźnik waloryzacji. Waloryzacji podlega kwota świadczenia i podstawa jego wymiaru w wysokości przysługującej ostatniego dnia lutego roku kalendarzowego, w którym przeprowadza się waloryzację (art. 88 ust. 3 cytowanej ustawy). W myśl art. 88 ust. 4, waloryzacja obejmuje emerytury i renty przyznane przed terminem waloryzacji.</p> <p>Na mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 89;art. 89 ust. 1)">art. 89 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach w Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>, wskaźnik waloryzacji to średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w poprzednim roku kalendarzowym zwiększony o co najmniej 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim roku kalendarzowym, w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 89 ust. 2)">ust. 2</a> przepis podaje, iż wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych, o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 89 ust. 1)">ust. 1</a>, jest średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów albo średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, jeżeli jest on wyższy od wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów.</p> <p>W art. 89 ust. 6 ustawy emerytalnej ustawodawca podał, iż minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego ogłosi wskaźnik waloryzacji w drodze komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski". Zgodnie z komunikatem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 13 lutego 2013 r. w sprawie wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2013 r. (M.P. z 14 lutego 2013, poz. 78), wskaźnik waloryzacji emerytur i rent w 2013 roku wynosi 104%.</p> <p>W niniejszej sprawie świadczenie odwołującej się na dzień 28 lutego 2013 r. wynosiło 1284,95 zł Kwotę tę należało pomnożyć przez wskaźnik waloryzacyjny, tj. 104%. Zwaloryzowane świadczenie wyniosło 1336,35 zł brutto i w takiej wysokości przysługuje odwołującej się od dnia 1 marca 2009 r. Stwierdzić więc należy, iż organ rentowy prawidłowo dokonał waloryzacji świadczenia.</p> <p>W piśmie procesowym z dnia 19 czerwca 2013 r. odwołująca kwestionowała kwoty wypłacanej jej renty od 2002 r., zaś w piśmie z dnia 30 września 2013 roku (k. 18-19) sprecyzowała swoje zarzuty, wnosząc o wyliczenie renty rodzinnej jako 85% kwoty podstawy wymiaru świadczenia, tj. 1759,11 %.</p> <p>Należy podkreślić, iż przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie była okoliczność, czy organ rentowy prawidłowo dokonał waloryzacji świadczenia, ponieważ odwołanie zostało złożone od decyzji waloryzacyjnej. Jak to zostało wykazane wyżej, ZUS w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami zwaloryzował świadczenie <span class="anon-block">M. C.</span>. Wnioski dotyczące wysokości świadczenia odwołująca winna kierować do organu rentowego, jako właściwego do ich rozpoznania (wnioski takie zresztą były rozpoznawane i odwołująca otrzymywała w tym zakresie szczegółowe wyjaśnienia, co wynika z akt rentowych). Na marginesie tylko należy wskazać, iż zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 73;art. 73 ust. 1;art. 73 ust. 1 pkt. 1)">art. 73 ust. 1 pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>, renta rodzinna wynosi dla jednej osoby uprawnionej - <span class="underline"> <!-- -->85 % świadczenia, które przysługiwałoby zmarłemu.</span> </p> <p>Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477 ^{<!-- -->14} § 1 k.p.c.</a> i powołanych wyżej <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 88;art. 89)">art. 88 i 89 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> oddalił odwołanie jako bezzasadne (pkt I wyroku).</p> <p>Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20021631348" title="Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 (§ 12;§ 12 ust. 2)">§ 12 ust. 2</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20021631348" title="Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 (§ 2;§ 2 ust. 3)">§ 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu</a> (Dz. U. z 2013r. poz. 461) Sąd przyznał od Skarbu Państwa na rzecz adwokata <span class="anon-block">M. K.</span> kwotę 73,80 zł, w tym kwotę 13,80 zł podatku VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (pkt II wyroku).</p> </div>