III U 460/13

<p>Sygn. akt III U 460/13</p> <div> <h2>POSTANOWIENIE</h2> <p>Dnia 19 grudnia 2013r.</p> <p>Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>w składzie:</p> <p> <strong> <!-- -->Przewodniczący: SSO Danuta Poniatowska</strong> </p> <p> <strong> <!-- --> Protokolant: Marta Majewska-Wronowska</strong> </p> <p>po rozpoznaniu w dniu 19/12/2013r. w Suwałkach na rozprawie</p> <p>sprawy z wniosku <span class="anon-block">B. W.</span> </p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">B.</span> </p> <p>o rentę rodzinną</p> <p>na skutek odwołania <span class="anon-block">B. W.</span> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">B.</span> </p> <p>z dnia 24 kwietnia 2013 r. znak <span class="anon-block"> (...)</span> </p> <p> <strong> <!-- -->p o s t a n o w i ł:</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->odrzucić odwołanie,-</strong> </p> <p>Sygn. akt III U 460/13</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z dnia 24.04.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">B.</span> odmówił <span class="anon-block">B. W.</span> prawa do renty rodzinnej po zmarłym ojcu <span class="anon-block">Z. W.</span>.</p> <p>W odwołaniu <span class="anon-block">B. W.</span> domagał się zmiany decyzji i przyznania prawa do renty rodzinnej. Wnioskował o dopuszczenie dowodu z opinii biegłych lekarzy sądowych na okoliczność istnienia całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji od kwietnia 2002r.</p> <p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego odrzucenie na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(9);art. 477(9) § 3(1))">art. 477^{<!-- -->9} §3^{<!-- -->1} kpc</a>, ponieważ odwołujący nie wniósł sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika, a odwołanie oparte było wyłącznie na zarzutach dotyczących tego orzeczenia.</p> <p> <strong> <!-- --> <span class="underline"> <!-- -->Sąd ustalił i zważył, co następuje:</span> </strong> </p> <p>Rozpoznając wniosek <span class="anon-block">B. W.</span> o prawo do renty rodzinnej po zmarłym ojcu <span class="anon-block">Z. W.</span>, odwołujący został skierowany na badanie przez lekarza orzecznika, w celu ustalenia, czy był on całkowicie niezdolny do pracy przed ukończeniem 16 roku życia lub w trakcie nauki. Lekarz orzecznik stwierdził, iż odwołujący jest całkowicie niezdolny do pracy do 31.03.2014r.,a niezdolność ta powstała w dniu 07.12.2011r. Odpis orzeczenia wraz ze stosownym pouczeniem o sposobie i terminie złożenia sprzeciwu został doręczony odwołującemu w dniu 25.03.2013r. Po upływie terminu do złożenia sprzeciwu organ rentowy wydał skarżoną decyzję.</p> <p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(9);art. 477(9) § 3(1))">art. 477^{<!-- -->9} §3^{<!-- -->1} kpc</a> Sąd odrzuci odwołanie, jeżeli osoba ubiegająca się o świadczenie z ubezpieczeń społecznych, do którego prawo zależy <br/>od stwierdzenia niezdolności do pracy lub niezdolności do samodzielnej egzystencji, <br/>a podstawą wydania decyzji jest orzeczenie lekarza orzecznika ZUS, nie wniesie sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika do komisji lekarskiej ZUS oraz gdy odwołanie jest oparte wyłącznie na zarzutach dotyczących tego odwołania.</p> <p>Przepis ten dotyczy wszystkich sytuacji, w których ubezpieczony zarzuca niewłaściwe ustalenie przesłanek warunkujących prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy na podstawie orzeczenia lekarza orzecznika.</p> <p> <span class="anon-block">B. W.</span> w postępowaniu o przyznanie prawa do renty rodzinnej pominął drugą instancję, którą w tym przypadku była komisja lekarska, rozpoznająca, zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 14;art. 14 ust. 2 a;art. 14 ust. 2 b)">art. 14 ust 2a i 2b ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (t.j. Dz.U. z 2013r. poz.1440) sprzeciwy od orzeczeń lekarza orzecznika. Niedopełnienie tego trybu skutkuje odrzuceniem odwołania (tak SN w uchwale z 15.03.2006r, II UZP 17/05 LEX 172369). Jak stwierdził Sąd Najwyższy w uzasadnieniu wyroku z dnia 21.05.2010r. w sprawie I UK 23/10 (LEX 604207) jeśli wnioskodawca, wobec którego wydano orzeczenie lekarskie, nie wnosi sprzeciwu, mimo że data powstania niezdolności nie odpowiada rzeczywistej dacie jej powstania, to nie sposób przyjąć, że dopuszczalne jest jej kwestionowanie dopiero w późniejszym postępowaniu odwoławczym przed sądem.</p> <p>Odwołanie wnioskodawcy zostało oparte wyłącznie o zarzuty dotyczące orzeczenia lekarza orzecznika, stanowiącego podstawę do wydania decyzji w sprawie o rentę rodzinną. Kwestię sporną stanowi data powstania całkowitej niezdolności do pracy.</p> <p>W związku z powyższym, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(9);art. 477(9) § 3(1);art. 477(9) § 3(2))">art. 477^{<!-- -->9} §3^{<!-- -->1} i 3^{<!-- -->2} kpc</a> orzeczono <br/>jak w postanowieniu.</p> <p>mt</p> </div>