III U 648/13
Суды общей юрисдикции2013-12-19
Номер дела
III U 648/13
Дата решения
2013-12-19
Тип
SENTENCE
Судьи
Danuta Poniatowska (PRESIDING_JUDGE)
Правовое основание
Текст решения
<p>Sygn. akt III U 648/13</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p>Dnia 19 grudnia 2013r.</p>
<p>Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p>
<p>w składzie:</p>
<table>
<colgroup>
<col width="185"/>
<col width="424"/>
</colgroup>
<tr>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->Przewodniczący:</strong>
</p>
</td>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->SSO Danuta Poniatowska</strong>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->Protokolant:</strong>
</p>
</td>
<td>
<p>
<strong>
<!-- -->sekr. sądowy Marta Majewska-Wronowska</strong>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p>po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2013r. w Suwałkach</p>
<p>sprawy<strong>
<!-- --> <span class="anon-block">K. J.</span> </strong>
</p>
<p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">B.</span>
</p>
<p>o rentę socjalną</p>
<p>w związku z odwołaniem <span class="anon-block">K. J.</span>
</p>
<p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">B.</span>
</p>
<p>z dnia 1 sierpnia 2013 r. znak <span class="anon-block"> (...)</span>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<em>
<!-- -->oddala odwołanie.</em>
</strong>
</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Decyzją z dnia 01.08.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">B.</span>, powołując się na przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20031351268" title="Ustawa z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej - Dz. U. z 2003 r. Nr 135, poz. 1268 ()">ustawy z dnia 27.06.2003r. o rencie socjalnej</a> (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 982) odmówił <span class="anon-block">K. J.</span> prawa do renty socjalnej, z uwagi na brak stwierdzonej całkowitej niezdolności do pracy, która powstałaby przed ukończeniem 18 roku życia lub podczas nauki.</p>
<p>W imieniu wnioskodawczyni odwołaniem złożyła jej pełnomocnik – matka, która domagała się zmiany decyzji i przyznania prawa do renty socjalnej. Powołała się na zły stan zdrowia wnioskodawczyni, spowodowany schorzeniem psychologicznymi i psychiatrycznymi oraz współistniejącymi. Podniosła, iż obecny stan odwołującej uniemożliwia jej normalne funkcjonowanie.</p>
<p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Podtrzymał podstawy skarżonej decyzji.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="underline">
<!-- -->Sąd ustalił, co następuje:</span>
</strong>
</p>
<p>
<span class="anon-block">K. J.</span> (<span class="anon-block">ur. (...)</span>) w dniu 17.04.2013r. wystąpiła z wnioskiem o rentę socjalną. W dniu 28.04.2006r. ukończyła Technikum Nr <span class="anon-block">(...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> (k. 5 akt ZUS).</p>
<p>Lekarz orzecznik stwierdził, iż wnioskodawczyni nie jest całkowicie niezdolna do pracy. Podobnie orzekła komisja lekarska, rozpoznająca sprzeciw odwołującej.</p>
<p>Sąd poczynił ustalenia, co do aktualnego stanu zdrowia odwołującej, dopuszczając na tę okoliczność dowód z opinii biegłych lekarzy sądowych odpowiednich specjalności, mając na względzie rodzaj rozpoznanych u niej schorzeń. Biegli zostali zobowiązani do wypowiedzenia się, czy schorzenia występujące u odwołującej spowodowały całkowitą niezdolność do pracy z powodu naruszenia sprawności organizmu i czy ewentualna całkowita niezdolność do pracy powstała przed ukończeniem 18 roku życia lub w trakcie nauki szkolnej.</p>
<p>Na powyższe okoliczności opinię sporządził zespół biegłych lekarzy sądowych z zakresu psychiatrii, psychologii i neurologii. Po przeanalizowaniu dokumentacji medycznej oraz przeprowadzeniu badania odwołującej biegli rozpoznali u niej zaburzenia psychologiczne oraz podejrzenie zaburzeń psychiatrycznych. Zaopiniowali, iż ich przebieg i stopień zaawansowania nie czynią jej całkowicie niezdolną do pracy. Oceniając jej stan psychologiczny biegli wskazali na wystąpienie zaburzeń, które powodują u niej zaniżoną samoocenę i słabe radzenie w sytuacjach społecznych. Nie zawsze też radziła sobie w pracy, była pobudliwa i wybuchowa. Ich zdaniem objawy te mogą być wynikiem uszkodzenia OUN. Dodatkowo biegli wskazali, iż odwołująca przez 5 lat pozostawała w związku małżeńskim, podejmowała okresowe zatrudnienia, a podczas badania była w dość dobrym kontakcie słownym. Biegli nie stwierdzili podstaw do uznania jej za całkowicie niezdolną do pracy.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="underline">
<!-- -->Sąd zważył, co następuje :</span>
</strong>
</p>
<p>Renta socjalna ma charakter świadczenia zabezpieczającego, a jej celem jest kompensowanie braku możliwości nabycia uprawnień do świadczeń z systemu ubezpieczenia społecznego ze względu na to, że całkowita niezdolność do pracy powstała przed wejściem na rynek pracy.</p>
<p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20031351268" title="Ustawa z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej - Dz. U. z 2003 r. Nr 135, poz. 1268 (art. 4;art. 4 ust. 1)">art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 27.06.2003r. o rencie socjalnej</a> (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 982) renta socjalna przysługuje osobie pełnoletniej całkowicie niezdolnej do pracy z powodu naruszenia sprawności organizmu, które powstało: 1) przed ukończeniem 18 roku życia; 2) w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej - przed ukończeniem 25 roku życia; 3) w trakcie studiów doktoranckich lub aspirantury naukowej. W <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20031351268" title="Ustawa z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej - Dz. U. z 2003 r. Nr 135, poz. 1268 (art. 4 ust. 2)">ust. 2</a> wskazano, że osobie, która spełniła warunki określone w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20031351268" title="Ustawa z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej - Dz. U. z 2003 r. Nr 135, poz. 1268 (art. 4 ust. 1)">ust. 1</a>, przysługuje renta socjalna stała - jeżeli całkowita niezdolność do pracy jest trwała, bądź renta socjalna okresowa - jeżeli całkowita niezdolność do pracy jest okresowa.</p>
<p>Ustalenia całkowitej niezdolności do pracy dokonuje się na zasadach i w trybie określonym w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 ()">ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (t.j. Dz. U. z 2013r. poz.1440) stosując odpowiednio między innymi art. 12-14 tej ustawy (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20031351268" title="Ustawa z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej - Dz. U. z 2003 r. Nr 135, poz. 1268 (art. 5;art. 15)">art. 5 i 15 ustawy o rencie socjalnej</a>). Przepis art. 12 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS - definiując niezdolność do pracy - stanowi, że niezdolną do pracy jest osoba, która całkowicie lub częściowo utraciła zdolność do pracy zarobkowej z powodu naruszenia sprawności organizmu i nie rokuje odzyskania zdolności do pracy po przekwalifikowaniu. Przepisy ust. 2 i 3 wskazują, że całkowicie niezdolną do pracy jest osoba, która utraciła zdolność do wykonywania jakiejkolwiek pracy, a częściowo niezdolną do pracy jest osoba, która w znacznym stopniu utraciła zdolność do pracy zgodnej z poziomem posiadanych kwalifikacji. Natomiast zgodnie z jej art. 13 przy ocenie stopnia i przewidywanego okresu niezdolności do pracy oraz rokowania co do odzyskania zdolności do pracy uwzględnia się stopień naruszenia sprawności organizmu oraz możliwość przywrócenia niezbędnej sprawności w drodze leczenia i rehabilitacji, oraz możliwość wykonywania dotychczasowej pracy lub podjęcia innej pracy, a także celowość przekwalifikowania zawodowego, biorąc pod uwagę rodzaj i charakter dotychczas wykonywanej pracy, poziom wykształcenia, wiek i predyspozycje psychofizyczne.</p>
<p>Odwołująca nie spełnia przesłanek do przyznania prawa do renty socjalnej, gdyż nie stwierdzono u niej całkowitej niezdolności do pracy przed ukończeniem przez nią 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole. W zakresie całkowitej niezdolności do pracy Sąd zasięgnął opinii biegłych lekarzy sądowych z zakresu schorzeń, na które cierpi odwołująca. Biegli wzięli pod uwagę zarówno stopień naruszenia sprawności organizmu odwołującej, jak również jej wykształcenie, wiek i inne predyspozycje uwzględniane przy ustalaniu niezdolności do pracy. Opinia została wydana przez biegłych lekarzy, którym nie można zasadnie zarzucić braku rzetelności czy fachowości. Biegli lekarze przekonująco i profesjonalnie uzasadnili swoje stanowisko.</p>
<p>W związku z powyższym, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477<sup>
<!-- -->14</sup> §1 kpc</a> orzeczono, jak w sentencji.</p>
<p>mt</p>
</div>