IV U 596/12

<p>Sygn. akt IV U 596/12</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 23 grudnia 2013r.</p> <p>Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p> <p>w składzie:</p> <p>Przewodniczący SSO Katarzyna Antoniak</p> <p>Protokolant st. sekr. sąd. Marta Żuk</p> <table> <colgroup> <col width="183"/> <col width="426"/> </colgroup> <tr> <td> </td> <td> </td> </tr> </table> <p>po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2013r. w Siedlcach na rozprawie</p> <p>odwołania <span class="anon-block">T. P.</span> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">S.</span> </p> <p>z dnia 19 czerwca 2012r. (Nr <span class="anon-block">(...)</span>)</p> <p>w sprawie <span class="anon-block">T. P.</span> </p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">S.</span> </p> <p>o prawo do emerytury</p> <p> <strong> <!-- -->zmienia zaskarżona decyzję i ustala prawo <span class="anon-block">T. P.</span> do emerytury od 1 maja 2012r. </strong> </p> <p>Sygn. akt: IV U 596/12 <strong> <!-- -->UZASADNIENIE</strong> </p> <p>Decyzją z 19 czerwca 2012r. znak: <span class="anon-block">(...)</span>Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">S.</span>, działając na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 184)">art.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> oraz przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830080043" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ()">rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze</a> odmówił <span class="anon-block">T. P.</span> prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczona nie udowodniła, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnęła 15-letni staż pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy podniósł, że do pracy w szczególnych warunkach nie zaliczono pracy w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span>, gdyż w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach pracodawca nie podał charakteru pracy zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów, a przytoczone stanowisko pracy jest niezgodne z zarządzeniem resortowym.</p> <p>Odwołanie od w/w decyzji złożyła <span class="anon-block">T. P.</span> wnosząc o jej zmianę i ustalenie jej prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazała, że posiada 15-letni staż pracy w szczególnych warunkach z tytułu zatrudnienia w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> w okresie od 1 listopada 1974r. do 31 października 1992r. początkowo na stanowisku oczyszczacza wyrobów z tworzyw, a następnie lakiernika ręcznego zabawek. Odmienne twierdzenie organu rentowego jest nieuzasadnione i decyzja organu rentowego powinna być zmieniona (odwołanie k.1-3).</p> <p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.4-5).</p> <p> <strong> <!-- --> Sąd ustalił, co następuje: </strong> </p> <p>Ubezpieczona <span class="anon-block">T. P.</span> w dniu <span class="anon-block">(...)</span>. ukończyła 55-ty rok życia. W dniu 22 maja 2012r. wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 22 maja 2012r. k.1 akt emerytalnych). Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczona udowodniła staż ubezpieczeniowy w wymiarze 23 lata, 10 miesięcy i 17 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 23 lata, 10 miesięcy i 10 dni, a okresy nieskładkowe 7 dni. Ponadto organ rentowy ustalił, że do dnia 1 stycznia 1999r. ubezpieczona nie wykazała 15-letniego stażu pracy w szczególnych warunków. Wskazał, że przedłożone świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach w czasie zatrudnienia w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> nie wskazuje rodzaju pracy zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 7 lutego 1983r., a powołane stanowisko pracy jest niezgodne z zarządzeniem resortowym (świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> z 7 sierpnia 2006r. k.12).</p> <p>Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w warunkach szczególnych decyzją z 19 czerwca 2012r. organ rentowy odmówił ubezpieczonej przyznania emerytury (decyzja z 19 czerwca 2012r. k.24 akt emerytalnych).</p> <p>Ubezpieczona była zatrudniona w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> w okresie od 1 sierpnia 1974r. do 31 stycznia 1993r. w pełnym wymiarze czasu pracy. W okresie od 26 października 1992r. do 6 stycznia 1993r. ubezpieczona przebywała na urlopie bezpłatnym (świadectwo pracy z 30 stycznia 1993r. k.11 akt emerytalnych).</p> <p>Zgodnie z dokumentacją zawartą w aktach osobowych ubezpieczonej, z chwilą przyjęcia do w/w przedsiębiorstwa ubezpieczona została zatrudniona na stanowisku pracownika produkcji i na stanowisku tym pracowała przez trzy miesiące – do 31 października 1974r. (pismo o przyjęciu do pracy na trzymiesięczny staż z 1 sierpnia 1974r. k.50 akt osobowych). Od 1 listopada 1974r. pracodawca powierzył ubezpieczonej pracę na stanowisku oczyszczacza wyrobów z tworzyw (pismo z 4 listopada 1974r. k.52 akt osobowych). Na stanowisku tym ubezpieczona pracowała do 31 grudnia 1977r. Od 1 stycznia 1978r. pracodawca powierzył ubezpieczonej prace na stanowisku lakiernika ręcznego zabawek (pismo z 1 stycznia 1978r. k.33 akt osobowych). Na stanowisku tym ubezpieczona pracowała do 31 października 1992r. Po tej dacie – od 1 listopada 1992r. pracodawca powierzył ubezpieczonej pracę na stanowisku zabawkarza-szwacza (pismo o wypowiedzeniu ubezpieczonej warunków pracy i płacy z 9 lipca 1992r. k.34 akt osobowych). Na stanowisku tym ubezpieczona pracowała do końca zatrudnienia w powyższej Spółdzielni ,tj. do 31 stycznia 1993r.</p> <p> <span class="anon-block"> Spółdzielnia Pracy (...)</span> produkowała zabawki. Praca ubezpieczonej na stanowisku oczyszczacza wyrobów z tworzyw polegała na tzw. oczyszczaniu korpusów lalek z ostrych krawędzi za pomocą specjalnej maszyny, a następnie na dalszym oczyszczaniu części lalek – tułowi, rąk za pomocą piaskowania na maszynie piaskarce i dalej na czyszczeniu za pomocą specjalnych past. Praca ta odbywała się z hałasie wytwarzanym przez maszyny i w zapyleniu, które powstawało w procesie oczyszczania części lalek. Praca ubezpieczonej na stanowisku lakiernika ręcznego zabawek polegała na ręcznym malowaniu farbą za pomocą pędzelka na główkach lalek ust i brwi, a po ich wyschnięciu na wykonywaniu za pomocą specjalnego urządzenia – pistoletu wypełnionego farbą tzw. rumieńców. Do malowania wykorzystywane były farby nitro rozcieńczane acetonem. Praca wykonywana była na akord, w niewielkim pomieszczeniu, w którym oprócz ubezpieczonej znajdowały się jeszcze trzy inne pracownice. W pomieszczeniu unosiły się zapachy farby, pracownice nie miały masek (zeznania świadków: <span class="anon-block">A. K.</span> k.11-11v, <span class="anon-block">T. T.</span> k.11v i <span class="anon-block">T. K.</span> k.11v-12 oraz zeznania ubezpieczonej k.45v – nagranie od minuty 2 do 7 i k.10-10v).</p> <p>Ubezpieczona nie przystąpiła do otwartego funduszu emerytalnego (okoliczność niesporna). Od 1 lutego 1993r. nie pozostawała i nie pozostaje w zatrudnieniu (kwestionariusz z 22 maja 2012r. k.4 akt emerytalnych).</p> <p> <strong> <!-- --> Sąd zważył, co następuje: </strong> </p> <p>Odwołanie <span class="anon-block">T. P.</span> podlegało uwzględnieniu.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 184;art. 184 ust. 1;art. 184 ust. 2)">art.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy ,tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830080043" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 (§ 4;§ 4 ust. 1;§ 4 ust. 1 pkt. 3)">§4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze</a> (Dz.U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 20 lat kobieta), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.</p> <p>Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczona spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w warunkach szczególnych. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczona osiągnęła wymagany ustawą wiek oraz spełniła przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia. Ubezpieczona podnosiła, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach, gdyż pracę w takich warunkach wykonywała na rzecz <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> w okresie od 1 listopada 1974r. do 31 października 1992r. Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe dało podstawy do ustalenia, że w okresie zatrudnienia w w/w Spółdzielni, łącznie przez ponad 15 lat, ubezpieczona stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracowała w szczególnych warunkach. Z pewnością do pracy w szczególnych warunkach należy zaliczyć pracę wykonywaną przez ubezpieczoną na stanowisku lakiernika ręcznego zabawek w okresie od 1 stycznia 1978r. do 25 października 1992r., a zatem przez okres 14 lat, 9 miesięcy i 25 dni (od 26 października 1992r. ubezpieczona przebywała na urlopie bezpłatnym). Praca ta polegająca na malowaniu na główkach lalek części twarzy zaliczyć należy do pracy szczególnych warunkach o czym stanowi wykaz A dział XIV poz.17 (lakierowanie ręczne) załącznika do w/w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19830080043" title="Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ()">rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze</a>. O tym, że ubezpieczona wykonywała tego rodzaju pracę świadczą dowody z dokumentów zawartych w aktach osobowych, a rzeczowe i spójne zeznania świadków – współpracowników ubezpieczonej z okresu jego zatrudnienia w <span class="anon-block"> Spółdzielni Pracy (...)</span>” ,tj. <span class="anon-block">A. K.</span>, <span class="anon-block">T. T.</span> i <span class="anon-block">T. K.</span> oraz zeznania samej ubezpieczonej. Wynika z nich, że ubezpieczona prace tę wykonywała stale i w pełnym wymiarze czasu pracy i choć potocznie określa się ją malowaniem, to w istocie z uwagi na tworzywo sztuczne, z którego lalki były wykonywane i rodzaj użytych środków było to lakierowanie. Wynika to również nazwy stanowiska – lakiernik. Do pracy w szczególnych warunkach należy zaliczyć również pracę ubezpieczonej wykonywaną w okresie od 1 listopada 1974r. do 31 grudnia 1977r., a zatem przez 3 lata i 2 miesiące, na stanowisku oczyszczacza wyrobów z tworzyw, która polegała na oczyszczaniu elementów lalek wykonywanych z tworzyw sztucznych poprzez ich oczyszczanie na specjalnej maszynie (rodzaj szlifierki) z ostrych krawędzi i dalej piaskowanie i czyszczenie za pomocą specjalnych środków. Praca tego rodzaju – przy przetwórstwie tworzyw sztucznych, mieści się w kategorii prac w szczególnych warunkach, o których mowa w wykazie A dział IV poz.17 załącznika do w/w rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r.</p> <p>Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że odwołanie ubezpieczonej zasługuje na uwzględnienie i dlatego na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477/14;art. 477/14 § 2)">art.477.14§2 kpc</a> zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że <span class="anon-block">T. P.</span> przysługuje prawo do emerytury od 1 maja 2012r. ,tj. od miesiąca, w którym ubezpieczona wystąpiła z wnioskiem o emeryturę.</p> </div>