II OZ 806/09

SENTENCJA Dnia 30 września 2009 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 30 września 2009 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażaleń Z. L. oraz H. i Z. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 lipca 2009 roku, sygn. akt II SA/Wr 377/09 o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w sprawie ze skargi Z. L. oraz H. i Z. K. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4.10.2006 r., sygn. akt II SA/Wr 43/06 p o s t a n a w i a oddalić zażalenia UZASADNIENIE Z. L. oraz H. i Z. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 października 2006 r., sygn. akt II SA/Wr 43/06. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 lipca 2009 roku, wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 250 zł. Zażalenia na powyższe zarządzenie wnieśli do Naczelnego Sądu Administracyjnego Z. L. oraz H. i Z. K.. Skarżący argumentowali, że ze względu na trudną sytuację materialną i podeszły wiek wymagający zwiększonych nakładów na leki nie są w stanie uiścić wpisu sądowego. W związku z tym wnieśli o zmianę przedmiotowego zarządzenia w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenia nie mają usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z dyspozycją art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do art. 220 § 1 powołanej ustawy, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), które w § 2 ust. 3 pkt 1 stanowi, że wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. W niniejszej sprawie Z. L. oraz H. i Z. K. wnieśli skargę o wznowienie postępowania w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnej zmiany sposobu użytkowania pomieszczeń strychu na lokal mieszkalny. Nie ulega wątpliwości, że sprawa, w której wznowienia postępowania domagają się skarżący należy do kategorii spraw z dziedziny budownictwa i architektury, a więc zasadnie zostali oni wezwani do uiszczenia solidarnie należnego wpisu, którego wysokość ustalona została zgodnie z obowiązującymi przepisami. Podniesiona w zażaleniach kwestia prawa pomocy w postaci zwolnienia od wpisu sądowego podlega odrębnemu rozpatrzeniu przez Sąd pierwszej instancji. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. art. 198 i art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.