I SAB/Wr 3133/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi S. H. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu od skargi. UZASADNIENIE Skarżąca wniosła skargę we wskazanym w sentencji przedmiocie. Zarządzeniem z 31 grudnia 2021 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał Skarżącą do wskazania adresu zamieszkania lub adresu dla doręczeń w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd poinformował Stronę skarżącą, że zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) – dalej jako p.p.s.a., pismo strony – gdy jest pierwszym pismem w sprawie – powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Korespondencję skierowano na adres ujawniony w aktach administracyjnych sprawy. Wezwanie zostało doręczone 18 marca 2022 r. W dniu 29.03.2022 r. wpłynęło pismo uzupełniające ww. brak formalny skargi podpisane przez ojca Skarżącej. Zarządzeniem z 5 kwietnia 2022 r. wezwano ojca Skarżącej V. H., w terminie siedmiu dni, do przedłożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącej w ww. sprawie pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zarządzeniem z 11 maja 2022 r. pismo z 24 marca 2022 r. pozostawiono bez rozpoznania. Na to zarządzenie nie wniesiono środka zaskarżenia. Z akt sprawy wynika, że do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie uzupełniła ww. braku. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Podkreślenia wymaga, iż termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym, który nie może ulec ani przedłużeniu, ani skróceniu, a czynność podjęta w postępowaniu przez stronę, po jego upływie jest bezskuteczna. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone Skarżącej na adres ujawniony w aktach administracyjnych w dniu 18 marca 2022 r., a termin do uzupełnienia ww. braku upłynął bezskutecznie z końcem 25 marca 2022 r. – brak nie został uzupełniony w terminie. Skoro w zakreślonym terminie nie uzupełniono wskazanego braku formalnego skargi, skargę należało odrzucić. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu, w wysokości 100 zł, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w pkt II sentencji.