II SA/Bk 715/05

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.), po rozpoznaniu w dniu 11 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] czerwca 2005 roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie odmowy zwolnienia z opłat za wymianę prawa jazdy. wskutek zażaleń K. M. na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 6 marca 2007 r., 16 stycznia 2007 r., 16 listopada 2006 r., 16 maja 2006r., 11 kwietnia 2006r., i 7 lutego 2006r. i zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 31 maja 2007r. i 10 października 2006 r. p o s t a n a w i a: 1. uchylić zaskarżone postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 6 marca 2007 r., 16 stycznia 2007 r., 16 listopada 2006 r., 16 maja 2006r., 11 kwietnia 2006r., i 7 lutego 2006r.; 2. uchylić zaskarżone zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 31 maja 2007 r. i 10 października 2006 r.- UZASADNIENIE K. M. wniósł zażalenia na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 6 marca 2007r. (k.144), 16 stycznia 2007 r. (k. 132), 16 listopada 2006 r. (k.120), 16 maja 2006r. (k.92), 11 kwietnia 2006r. (k.80) odrzucające zażalenia i z dnia 7 lutego 2006 r. (k. 67) odrzucające sprzeciw oraz na zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 31 maja 2007r. i 10 października 2006 r. (k. 108, 96) pozostawiające wniosek o przywrócenie terminu bez rozpoznania wskazując, iż w jego ocenie w sprawach dotyczących przyznania pomocy, nie zachodzi potrzeba dołączania odpisów składanych pism procesowych, bo w sprawach tych oprócz wnioskodawcy nie występują inne strony. Postanowieniami z dnia 22 kwietnia 2008 r., 7 marca 2008 r. oraz 9 listopada 2007 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. odrzucające zażalenia skarżącego, ze względu na brak jego odpisów podnosząc m.in., iż w sprawach dotyczących przyznania prawa pomocy stroną jest jedynie osoba ubiegająca się o przyznanie tego prawa, gdyż tylko interesów prawnych wnioskodawcy dotyczy to postępowanie. Nie zachodzi zatem potrzeba żądania od strony złożenia dodatkowych odpisów dla innych stron, a ich brak nie stanowi przeszkody do nadania pismu dalszego biegu. WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY W BIAŁYMSTOKU ZWAŻYŁ, CO NASTĘPUJE: Stosownie do art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Biorąc pod uwagę w/w regulację oraz to, że w niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. o odrzuceniu zażalenia koniecznym jest podzielenie poglądu, iż zbędne było wzywanie skarżącego do nadesłania odpisów zażalenia, bowiem sprawa w początkowej fazie dotyczyła przyznania prawa pomocy. Tym samym zażalenia skarżącego na postanowienia i zarządzenia wymienione w sentencji postanowienia są oczywiście uzasadnione, a wadliwość tych postanowień i zarządzeń jest zauważalna bez potrzeby dokonywania ich głębszej analizy. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, w kontekście art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. uchylił zaskarżone postanowienia i zarządzenia.