II SA/Po 124/08

SENTENCJA Katarzyna Witkowicz-Dwornicka – Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 września 2008r. wniosku G.W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J.K. i L.K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego postanawia 1. zwolnić G.W. od kosztów sądowych. 2. ustanowić dla G.W. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Referendarz Sądowy /-/ K.Witkowicz - Dwornicka UZASADNIENIE Uczestniczka G.W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z rodzicami i bratem. Rodzina utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę uczestniczki w kwocie [...] zł miesięcznie oraz emerytury ojca w wysokości [...] zł miesięcznie. Uczestniczka podała, że jej matka oraz brat nie uzyskują żadnego dochodu. W części wniosku o prawo pomocy dotyczącej posiadanego majątku nieruchomego podała, że rodzina posiada dom o powierzchni [...] m² oraz działkę o powierzchni [...]] arów, na której prowadzi przydomowy ogród. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie ma żadnych akcji, obligacji, czy oszczędności oraz wartościowych przedmiotów. Uczestniczka została wezwana do uzupełnienia swojego wniosku o prawo pomocy w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.). W odpowiedzi przedłożyła, m.in.: - deklaracje podatkowe za 2006 i 2007r., z których wynika jej roczny dochód w wysokości [...] zł oraz dochód ojca w wysokości [...] zł. - wyciąg z rachunku bankowego ojca prowadzonego przez Bank Spółdzielczy w okresie od stycznia 2008r do sierpnia 2008r., z którego wynika, że wpływy na rachunek pochodziły ze świadczeń społecznych, dodatnie saldo końcowe wyniosło [...] zł.; jednocześnie uczestniczka oświadczyła, że nie posiada żadnych kredytów i pożyczek w tym banku, - oświadczenie o posiadanym majątku nieruchomym, w którym podała, że czteroosobowa rodzina wykorzystuje połowę domu o powierzchni [...] m² jedynie do celów mieszkalnych, na gruncie o powierzchni [...] m² znajduje się ogród wykorzystywany na własne potrzeby, uczestniczka podała również koszty utrzymania tego domu na kwotę około 2.500 zł rocznie, - oświadczenie, że nie prowadzi żadnej dochodowej działalności gospodarczej, rolniczej oraz ogrodniczej, - oświadczenie, że nie jest już ani ona, ani jej ojciec współwłaścicielem akcji Telekomunikacji Polskiej SA, - rachunki i faktury za prąd, leki, ubezpieczenie PZU domu, węgiel, drewno, - zaświadczenia o stanie zdrowia B.W. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 powyższej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach, zwłaszcza w części dotyczącej wysokości uzyskiwanych miesięcznych dochodów oraz posiadanego majątku uczestniczki i jej rodziny, wynika że nie jest ona w stanie ponieść kosztów sądowych niniejszego postępowania nawet w części. Biorąc pod uwagę rzeczywiste koszty rynkowego honorarium adwokata stwierdzić należy, że przestawiona przez wnioskodawczynię kondycja finansowa nie pozwala także na zgromadzenia jakichkolwiek środków na pokrycie wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Mając powyższe na uwadze, przyjąć należy, że wnioskodawczyni spełnia przesłanki uprawniające ją do skorzystania z prawa pomocy w całości (art. 246 §1 pkt 1 powyższej ustawy). Podkreślić jednak trzeba, że zgodnie z treścią art. 249 cytowanej ustawy przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak we wstępie. Referendarz Sądowy /-/ K.Witkowicz - Dwornicka