III SA/Po 1473/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi D. B. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Skarżąca wniosła skargę na wskazaną w sentencji decyzję utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości [...] zł, ale nie podała swego numeru PESEL ani wartości przedmiotu zaskarżenia. Sąd wezwał skarżącą do podania jej numeru PESEL i wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej [...] października 2021 r. Termin do jego wykonania bezskutecznie upłynął [...] listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na niepodanie numeru PESEL skarżącej i niepodanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Jeżeli przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia (art. 216 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stąd pobiera się wpis stosunkowy (art. 231 p.p.s.a.). W każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty (art. 215 § 1 p.p.s.a.). Do opłat sądowych należy wpis (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Na podstawie art. 233 p.p.s.a. Rada Ministrów wydała rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Przepis § 1 pkt 1 tego rozporządzenia stanowi, że wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi: do 10 000 zł - 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. Zgodnie z tezą uchwały siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego o sygn. akt I FPS 7/07 (dostępna na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl - w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych) w świetle art. 231 w zw. z art. 215 i art. 216 p.p.s.a. wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze. W terminie do wykonania powyższego wezwania skarżąca winna była zatem podać wysokość należności pieniężnej, którą kwestionuje w skardze, aby można było określić wysokość wpisu od skargi, jaką będzie obowiązana uiścić. Skoro w wyznaczonym terminie skarżąca nie podała swego numeru PESEL ani nie podała wartości przedmiotu zaskarżenia, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b i art. 215 § 1 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji.