II FZ 494/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 lipca 2008 r. sygn. akt I SA/Łd 463/07 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 17 stycznia 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej ustalającej zobowiązanie podatkowe w podatku od spadków i darowizn postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 18 lipca 2008 r., sygn. akt I SA/Łd 463/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę kasacyjną od wyroku tegoż Sądu z dnia 3 października 2007 r. w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L z dnia 17 stycznia 2007 r., nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej ustalającej zobowiązanie podatkowe w podatku od spadków i darowizn W uzasadnieniu orzeczenia Sąd pierwszej instancji podkreślił, że w.w. wyrok z dnia 3 października 2007 r. został doręczony stronie w dniu 16 listopada 2007 r. W dniu 17 grudnia 2007 r. pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2008 r. NSA zwrócił skargę kasacyjną do WSA w Łodzi celem wezwania strony do uiszczenia należnego wpisu od skargi kasacyjnej. Wezwanie doręczono stronie w dniu 13 maja 2008 r. Wpis od skargi kasacyjnej został uiszczony w drodze przelewu bankowego, gdzie datą obciążenia rachunku nadawcy był dzień 21 maja 2008 r. Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej upłynął stronie skarżącej w dniu 20 maja 2008 r. Natomiast strona uiściła go w dniu 21 maja 2008 r., a więc po upływie siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zw. dalej w skrócie: p.p.s.a. Zażalenie od powyższego postanowienia złożył pełnomocnik skarżącej zarzucając naruszenie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wnosił o uchylenie zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu pełnomocnik strony wskazał, że termin do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej mijał w dniu 20 maja 2008 r. i w tym też dniu strona uiściła należny wpis. Do zażalenia strona dołączyła dowód polecenia dokonanego przelewu na rachunek Sądu. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że w dniu 13 maja 2008r. pełnomocnikowi skarżącej prawidłowo doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Z wydruku sądowego znajdującego w aktach sprawy (k. 32 akt sądowych) wynika, że rachunek bankowy wpłacającego został obciążony w dniu 21 maja 2008 r. kwotą 100 zł i w tym samym dniu kwota ta została zaksięgowana na rachunku Sądu pierwszej instancji. W oparciu o powyższe Sąd pierwszej instancji stwierdzając, że skarżąca uiściła wpis po upływie terminu zakreślonego w wezwaniu, odrzucił skargę kasacyjną jako nienależycie opłaconą. W realiach rozpoznawanej sprawy nie można było jednak pominąć potwierdzenia zlecenia w Punkcie Kasowym dokonane w dniu 20 maja 2008 r. wykonania przelewu na rachunek bankowy WSA w Łodzi kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. W orzeczeniach sądów administracyjnych przyjmuje się, że dopuszczalne jest dokonanie wpłaty w punkcie kasowym czy finansowym przez stronę i jeżeli jest on dokonany w terminie ustawowym to uznaje się, że wpłata została uiszczona w wymienionym terminie (por. np. postanowienie NSA z dnia 15 lipca 2008 r., sygn. akt II OSK 1020/08). W związku z tym w przedmiotowej sprawie należy przyjąć, że dyspozycja dokonana przez stronę w dniu 20 maja 2008 r. została wykonana w terminie. Nie sposób też nie podnieść, że w niniejszej sprawie przyjęcie poglądu odmiennego spowoduje dla strony bardzo negatywne skutki procesowe, tj. utrzymanie w mocy orzeczenia odrzucającego skargę kasacyjną i tym samym pozbawienie strony prawa do sądu. Tymczasem podstawy faktyczne prowadzące do zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego muszą mieć charakter bezsporny i oczywisty. Natomiast w przedmiotowej sprawie strona ostatniego dnia terminu ustawowego dokonała wpłaty gotówkowej na rachunek Sądu, więc dochowała obowiązku związany z uiszczeniem wpisu. W takiej sytuacji zaskarżone postanowienie Sądu pierwszej instancji z dnia 18 lipca 2008 r. podlegało uchyleniu jako wadliwe na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.