II OZ 1120/09

SENTENCJA Dnia 16 grudnia 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wiesław Kisiel po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 sierpnia 2009 r., II SA/Wr 422/08 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi H. P. na decyzję Prezydenta Miasta Legnicy z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zapłaty wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 20 marca 2009 r., II SA/Wr 422/08, odrzucił sporządzoną osobiście przez skarżącego H. P. skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 26 stycznia 2009 r. o odrzuceniu jego skargi na decyzję Prezydenta Miasta Legnicy z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zapłaty wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z nieruchomości. Odpis powyższego postanowienia wraz z pouczeniem o terminie i sposobie zaskarżenia został doręczony skarżącemu w dniu 7 kwietnia 2009r. Na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej skarżący złożył sporządzone przez siebie zażalenie. Jednocześnie zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu do sporządzenia zażalenia. Prawomocnym zarządzeniem z dnia 9 czerwca 2009 r. pozostawiono wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2009 r., II SA/Wr 422/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie H. P. na postanowienie z dnia 20 marca 2009 r. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że skarżący mimo skierowanego do niego wraz z odpisem postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej, pouczenia co do terminu i sposobu złożenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej sam sporządził i wniósł do Sądu zażalenie. Podlegało ono odrzuceniu jako niedopuszczalne z powodu nieusuwalnego braku formalnego jakim jest sporządzenie zażalenia osobiście przez stronę nie będącą jednym z podmiotów wymienionych w art.175 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "P.p.s.a."). Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł H. P.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie, którego przedmiotem jest postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (art.194 § 4 P.p.s.a.). Postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej H. P. zostało mu doręczone w dniu 7 kwietnia 2009 r. wraz z pouczeniem o terminie i trybie zaskarżenia. W punkcie 5. tego pouczenia wskazano, że "zażalenie którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego". Z akt sprawy nie wynika, aby H. P. legitymował się uprawnieniami zawodowymi umożliwiającymi samodzielne sporządzenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu 28 sierpnia 2009 r. odpowiada prawu. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art.184 w zw. z art.197 § 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.